锚定现代化 改革再深化丨成果、人才、奖励,三个关键词看山东如何深化科技体制改革

海报新闻 2024-08-24 16:01

海报新闻记者 辛振东 济南报道

8月19日,第十三届中国创新创业大赛山东赛区暨2024年“建行创业者港湾”山东省中小微企业创新竞技行动计划决赛在济南历下区山东科技大市场举行,共有359家企业现场同台竞技。这个自2017年开始启动实施的“山东省中小微企业创新竞技行动计划”,已经帮助3000余家中小微企业成长为高新技术企业,成为中国创新创业大赛山东赛区特色品牌。

第十三届中国创新创业大赛山东赛区

而决赛所在的山东科技大市场也是山东最新打造的科技成果转化“新沃土”。投入试运行不到三个月,山东科技大市场已经举办各类科技成果转化促进活动28场次,累计挂牌科技成果项目81项,成交金额超过2.7亿元。一个线上线下相结合,集成果展示、需求发布、路演对接、转化交易、中介服务、科技金融、中试熟化、项目孵化等功能于一体的科技要素“大超市”已见雏形。

作为全国唯一同时承担科技成果评价改革、科技奖励改革和科技人才评价改革试点的省份,山东聚焦以科技创新引领现代化产业体系建设,全面提升科技创新体系效能,探索出了一批在全国可复制可推广的经验做法。

让“好成果”变身“新引擎”

科技成果转化是落实“科技是第一生产力”的关键,科技成果只有在生产实践中得到广泛的应用,才能真正实现科技支撑经济社会发展的能力。所以,只有为技术找市场、为成果找市场,开辟科技成果转化快车道,真正将“技术优势”转变为“市场优势”,才能让科技成果成为经济社会发展的强劲“创新引擎”,让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

2023年7月,山东创新性启动“山东好成果”发布工作,面向全社会常态化征集重大科技成果,按照成果类型建立省重大科技成果库。截至目前,山东已经遴选发布了35个重大标志性成果并开展路演工作,累计吸引国内外超过500家高校、科研单位、投资机构、重点企业现场参加路演工作,达成合作意向超过70项。

“山东好成果”发布路演

同样,在山东科技大市场,科技成果转化成为了一件“简单”的事儿。作为科技创新与产业对接的重要平台,山东科技大市场汇聚了全省乃至全国的科技创新资源,打造一个科技要素高度集中、高度活跃、高效流通的“大超市”。记者注意到,大市场内按照“源头—对接—转化—支撑—产业”的逻辑布置规划了七个业态服务区,为广大科技工作者提供全方位、一站式的服务支持。

同时,聚焦科技型企业“融资难、融资贵”的问题,山东出台科技财政金融协同服务企业创新发展20条措施的配套细则,完善科融信平台评价模型功能,不断扩大平台金融机构和企业的覆盖面。截至目前,科融信平台已入驻科技型企业1.1余万家、金融机构80余家,累计为1900多家企业提供贷款授信107.62亿元,帮助627家企业获得实际融资支持超53亿元。

科融信平台首页

从“一票否定”到“一票肯定”

2023年5月,山东省农科院的10名“90后”青年博士晋升至副高级岗位,其中年龄最大的90年出生,最小的93年出生,他们均主持国家自然科学青年基金或在相关领域发表了重要影响力学术论文。更有19人因贡献突出被给予“一票肯定”,直接聘用至高级岗位。这里的“一票肯定”来源于山东省科技厅指导省农科院出台的全国首个“破四唯”实施细则,对标志性成果“一票肯定”,没有论文也可直升正高岗位,引导科研人员树立“顶天立地、科技为民”的科研价值观。

山东相继出台了《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》《山东省高层次人才评价标准指引》,以制度创新、流程再造为抓手,持续攻坚科技评价制度改革。把破除‘四唯’融入项目评审、人才评价、机构评估全过程,不简单把论文、专利、承担项目、获奖情况等,作为直接依据,关键看创办了多少企业、孵化了多少项目、转化了多少成果。

围绕国家科技任务用好用活人才,以“评什么、谁来评、怎么评、怎么用”为着力点,以“破四唯”和“立新标”为突破口,以深化改革和政策协同为保障,山东省科技厅按照创新活动类型构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,切实发挥好人才评价“指挥棒”和“风向标”作用,引导各类科技人才人尽其才、才尽其用、用有所成。

奖种“优”、导向“明”、评审“实”

7月26日下午,在山东大厦影视厅,山东省科技大会隆重召开,2023年度省科学技术最高奖获得者山东大学教授张承慧、万华化学集团常务副总裁华卫琦在主席台就座并分别获最高奖奖金300万元,其他获奖人员代表在会场前排就座。这是山东连续第五年高规则召开全省科技大会。

山东省科技大会

同时,奖种设置更“优”,自2022年度起,山东省科学技术奖励增设了省科学技术青年奖。并在项目类奖励(省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖)中增设特等奖,取消三等奖。2022-2023年度,共有20名青年人才获奖。

《山东省科学技术奖定向奖励实施办法(试行)》中明确,对解决经济社会发展重大需求的科技人员和团队,定向增加奖励名额,这也让奖励导向更“明”。2022-2023年度,对产业链领航企业中4名人选和8项成果实施定向奖励。在评审方式上更“实”,山东重新划分技术发明奖和科技进步奖评审组;按照不同类型创新活动的人才和成果特点,分别制定完善评审标准、创新评审方式。

强化奖励导向,优化奖种设置,细化评审机制,山东省科技厅紧紧围绕“以科技创新引领现代化产业体系建设”目标,打造起国家科技奖励制度改革亮点品牌。