为充分发挥人民调解在基层社会治理中的基础性作用,推行人民调解助力行政调解,莱山区司法局聚焦新时代矛盾纠纷特点,有效整合公安警情处置与人民调解资源,联合莱山区公安分局引入万阳律师事务所、扬衡律师事务所的专业律师入所参与调解,共同打造了黄海派出所24小时不打烊“警律联调”调解工作室和上海滩警务站“警律联调”调解工作室。运行以来累计受理1132件民事纠纷,与前三年同比增加了78.3%,调解率、群众满意率均达到100%,有效防止了“民转刑、刑转命”案件发生,对维护社会稳定取得了良好效果。
完善制度建设,建立“四位一体”调解格局
调解工作室实行律师值班制,及时受理、调处社区矛盾纠纷,与“110”接警中心实现无缝对接。工作室以派出所为主进行日常管理,建立科学规范的工作流程,确保受理的各类矛盾纠纷得到及时高效处理。同时,将“警律联调”调解工作室的工作职责、调解制度、处理程序、专职调解员简介等在社区上墙公示,充分发挥工作室职能作用,自觉接受居民群众的监督,形成“公安治安调解、基层人民调解、社区共建调解、律师专业调解”组成的“四位一体”全方位、立体式大调解格局。
加强驻所值班,提供全天候法律服务
“警律联调”调解工作室每周安排一名律师进驻调解工作室值班,协助黄海派出所、上海滩警务站对日常出警和社区走访摸排出的各类民事纠纷进行调解,免费为群众提供法律援助。除此之外,在非工作时间,群众可通过拨打律所400-0535-148的免费法律服务热线,在线咨询法律问题,确保法律服务7x24小时全天候不缺位。
强化隐患排查,化解基层信访矛盾纠纷
充分发挥警律联调“带动三方、稳定一域”的调解作用,从解决矛盾纠纷隐患入手,坚持驻所律师提前介入,抓小抓早抓苗头,强化矛盾纠纷梳理排查,提前摸排介入化解,不断压增量、减存量。先后主动解决民事赔偿、拆迁安置、利益补偿、涉众受损等引发信访案件的矛盾纠纷378起,罢访息诉45人,信访案件同比大幅度下降,实现了“以调化访”。
为了更好地从源头化解矛盾,深入实践“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,下一步,莱山区司法局将进一步推开“警律联调”模式,会同莱山区法院建立联动工作机制,依法解决群众利益诉求,为莱山区经济社会高质量发展提供坚强司法服务和保障。
编审:纪春艳