今年以来，莱阳市行政审批服务局紧盯企业、群众需求，在服务项目、服务企业、服务群众等方面积极探索，通过打造“党建红”、“畅通绿”、“暖心黄”三色政务服务模式，推动政务服务从便捷服务向增值服务转变、从规范服务向亲情服务转变，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　一、以“党建红”点燃营商环境“新引擎”。一是支部建在“窗口”。开展创“红旗窗口”“服务明星”“党员先锋岗”的“三创”活动，每季度评选1次“红旗窗口”，每6个月评选1次“服务明星”，每年评选1次“党员先锋岗”，引导窗口人员学榜样、争先进、当标兵；创新“支部学习每周一学、主题党日每月一学”的“1+1”业务学习模式，结合“全员讲业务”活动实现以讲带学、以学促干。今年以来，已有36人走上“全员讲业务”讲台，全面提升窗口服务能力。二是审批送到“门口”。将个体工商户登记等16个与群众生产生活密切相关的办理项下沉到镇街党群服务中心，以银行、商超等机构为依托设置合作网点，推进政务服务事项“多点办理”，让基层群众在家门口就能享受到政务服务的便利。今年以来，莱阳市行政审批服务局已与建设银行、家家悦超市等77家机构建立社会合作站点，各级党群服务中心共办理下沉事项业务4296件。三是满意走进“心口”。深化“廉洁窗口”创建，建立“四张清单”，排查岗位廉政风险点7个，制定防控措施9条，变“风险点”为“安全点”；把党的建设与作风转变、效能提升有机结合起来，用好“好差评”制度，鼓励群众找问题、提意见，倒逼窗口人员转作风、优服务、提效能。今年以来，累计产生“好差评”各类评价数据487条，群众满意度达100%。

　　二、以“畅通绿”注入社会经济“强动能”。一是开通绿色通道，避免“跑错路”。开通重点项目“绿色通道”，实行前置预审和容缺机制，保障项目前期准备周期压减30%以上；瞄准开工、建设等关键环节，推出“四证齐发”“分段发放施工许可”“消防审查免申即享”等创新服务举措，为重点项目提供“管家式”服务。今年以来，已为11个重点项目发放施工许可证，3个项目通过“四证齐发”实现“拿地即开工”。二是再造办事流程，避免“走弯路”。重塑教师资格认定流程，考生体检完成当天即可“只跑一次”现场认定，实现办理时限压缩60%以上；落实市政公用服务联合报装，将水电气暖信视等多线独立审批模式升级成协同办理模式，确保办理时限压缩50%以上；“娱乐经营许可证”由“先申请后勘验”变为“先勘验后申请”，勘验效率提升60%以上。三是精减申请材料，避免“绕远路”。“公共场所卫生许可证”精减申请材料6份，无需再提交纸质材料；“医疗机构执业许可证”免予提交《资产评估报告》，压缩办理时限20个工作日以上；“网络文化经营许可证”减少办理环节2个，压缩办理时限30个工作日以上；“诊所执业登记”改为备案制，办理时限由21个工作日压缩到1个工作日。

　　三、以“暖心黄”激活增值服务“神经元”。一是帮办代办“零距离”。推行“去柜台化”流动式“肩并肩”帮办代办模式，帮办代办员穿戴醒目马甲、绶带走出前台，为企业群众提供业务指导、表单填报、问题协调、进度反馈等闭环式服务。针对老弱病残孕等特殊群体提供“一对一”结对帮办服务，配备轮椅、老花镜、应急药品等物品满足特殊群体日常需求。今年以来，为企业群众提供公司设立登记、食品生产许可等帮办代办服务1016次。二是整点预报“零间断”。推出“临期证照提醒”服务，为各类证照有效期限设置“闹铃”，通过“数据比对+人工介入”方式，梳理892个政务服务“6+1”类事项，采取电话沟通、短信通知等多种方式对证照持有主体超前提醒，彻底杜绝证照过期失效的“隐患苗头”。今年以来，为1123个证照持有主体提供了“整点预报”服务，按期换证率100%，回访满意率100%。三是办事指南“零咨询”。开展办事指南“白话革命”，梳理政务服务事项364项，“白话”式解读申报材料、办理流程等内容，让群众“秒”懂，让事项“好”办。创新服务思维、拓展服务方式，将服务指南制作成51个系列小视频，以实操情景、动画动漫等形式直观清晰地传达给办事群众，为企业、群众提供个性化、暖心化的高质量政务服务。

　　编审：李蕾