近年来，烟台市芝罘区黄务街道针对居民矛盾纠纷涉及类型多样化、意见分歧较大、调处难度大等特点，发挥党代表联系党员、服务群众的“强磁场”优势，全力打造“二十大党代表+法律咨询专家”的特色调解品牌，创新形成“代表+专家”工作法，有效化解邻里关系、婚恋家庭、社会保险、工资支付等居民矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷和问题隐患解决在萌芽状态，让“枫桥经验”在新时代迸发新活力，开创基层社会治理新局面。

　　发挥党代表示范引领作用，当好群众“贴心人”

　　黄务街道在全区率先打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，引入杨希勇代表工作室，发挥党代表联系党员群众的纽带作用，助力党代表参与到矛盾纠纷化解全过程，促进更多矛盾纠纷在基层和源头得到解决。充分发挥党代表引领作用，组建“红色尖兵”党员志愿者调解队伍，利用老党员调解能力强、调解经验丰富、辖区威望高的优势，聚焦矛盾纠纷的痛点和难点，明确化解矛盾思路，促进矛盾纠纷化解提质增效，形成“党员带头、层层联动”的矛盾纠纷化解新模式。

　　发挥法律咨询专家作用，做好法治“勤务员”

　　杨希勇代表工作室以专业律师团队、退休法官为班底，充分利用法律专业优势，面对群众反映的邻里关系、婚恋家庭、民生诉求等矛盾纠纷，站在公正立场给出法律意见，有效将矛盾纠纷化解在基层。念好政策的“法、理、情”三字经，探索问题化解最优路径。2022年采暖季，辖区内因入住率达不到一半而不能供暖的新楼盘较多，一度成为老百姓反映的热点，在党委政府的大力支持下，党员律师与基层工作人员同频共振，连续奋战五个昼夜，终于让供热企业、房地产开发商和群众代表对热损耗的分摊达成一致，让辖区几千户的老百姓实现了温暖过冬。

　　发挥“代表+专家”联动作用，打造为民“综合体”

　　杨希勇代表工作室坚持“无错先办、举证倒置、尊重历史、快办早办、政策兑现、救助清零”六项基本原则，对于来访反映农民工工资诉求事宜，工作室直接协调住建部门、人社部门和建设单位、施工单位、劳务公司、班组长共同协商，依据国务院《保障农民工工资支付条例》相关规定，各方搁置争议，由建设单位或施工单位首先对农民工已实际发生的工资先行直接垫付，建设单位、施工单位与劳务公司、劳务公司与班组长在进行工程最终结算时再分别扣除相关款项，农民工可以很方便得到一站式救济。工作室成立至今，当天当场调解成功率达到50%多；已成功为298名农民工协调发放工资1111025元，让工作室真正成为辖区农民工之家，实现农民工工资拖欠的动态清零。

　　下一步，黄务街道将继续充分发挥党代表先锋模范、律师专业品牌优势，积极探索党建引领基层治理、多元主体合作共治的矛盾纠纷化解联动体系，秉承“只进一扇门、最多跑一地”的工作目标，最大限度实现矛盾纠纷的快速、便捷调解处理，切实提升基层法治为民服务水平。

　　编审：纪春艳