按照中院党组部署要求,近期,烟台法院组织开展“‘四大变革’我要怎么干”大讨论、大检视、大整改对标找差活动,为全面展示活动成效,烟台中院新媒体平台开设“四大变革”专栏,集中展现各院大讨论活动开展情况,并分层次刊发院长、分管院领导、庭室负责人、先进典型代表、普通干警等体会认识。
“四大变革我要怎么干”大讨论、大检视、大整改对标找差活动部署开展以来,海阳法院高度重视,春节前即要求利用假期时间自行开展“四大变革”相关学习,春节后的第一天,召开了党组扩大会议,全体中层负责人列席会议,共同学习研究,全市法院工作会议后,第一时间组织全院集中深入学习贯彻“四大变革”及“诉调一体化”办案模式实施意见和“两个活动”方案,各分管领导、各部门负责人也纷纷发言,围绕“四大变革”谈认识、谈思路、谈打算。
“今年将重点抓好纪律作风变革,强化队伍管理,为法院各项工作提供坚实的队伍保障。在日常管理方面,强化考勤通报提醒,并将其纳入年终考核,转变以往“宽松软”的管理氛围,引导干警自觉形成良好的工作纪律。在纪律作风管理方面,联合纪检监察科共同做好审务督查、线索核查,每月组织1次党纪测试、学习1个警示案例、发布1份纪律通报。在组织人事管理方面,做好干警平时工作考核,择优提拔晋升,彰显“能者上、庸者下、平者让”的选人用人导向,营造创先争优的良好氛围”。
党组成员、政治部主任刘志娟就如何在“四大变革”指导下做好今年政治部工作谈了自己的看法。
民一庭庭长于洪进也作了表态:“通过对‘四大变革’学习材料的自学和集中学习,本人对大讨论活动有了初步的认识和理解。会后将充分落实“一岗双责”责任,在业务工作方面,严格落实阅核制度,帮助干警把好案件法律关、程序关、质量关,对指标相对落后的团队加强重点指导、督促。去年全院全年整体一审服判息诉率为88.23%,今年,力争民一庭整体上诉率控制在10%以内,民一庭员额法官人均结案数量实现同比上升。在干警管理方面,用好监督执纪“第一种形态”,围绕执法办案中多发的违规违纪情形,对庭室干警加强日常监督提醒和警示教育,引导干警严守“三个规定”和新时代“政法干警十个严禁”,切实做到以本次活动推动庭室新一年工作的开展”。
对于如何贯彻落实“四大变革我要怎么干”大讨论、大检视、大整改对标找差活动,立案庭庭长石宝林有自己的理解:“审执工作是人民法院的主责主业,重要目标就是提质增效。为不断提升质效指标,今年立案庭将持续擦亮“握手烟和”+“法网工程”诉源治理品牌,努力实现诉前调解成功分流率35.5%以上;不断优化7个速裁团队人员配置,确保实现全年速裁结案占比达到60%以上,力争达到62%以上” 。
在班子成员、中层负责人的轮流发言中,如何将“四大变革”与新的一年海阳法院具体工作相结合有了更具体的计划打算。
2月19日,海阳法院组织各部门以部门会议的形式,围绕“四大变革,我为部门做什么”主题开展了讨论,全面查摆部门和干警个人在思路理念、工作落实、监督管理、纪律作风等方面的问题。截至目前共计查摆问题36个。
下一步,海阳法院将继续发扬“实干创新、拼搏争先”的烟台滨海法院精神,坚持问题导向,刀刃向内,边查边改,求真务实,以“四大变革我要怎么干”大讨论、大检视、大整改对标找差活动和“提质增效看我怎么干”大比拼、大晾晒、大跃升办案竞赛活动为载体,引导全院干警解放思想、开阔视野、提高站位、拓展格局、对标先进、争先进位,将“四大变革”转化为推动法院工作高质量发展的动力源泉,力争各项工作冲前三、保前六,同比均实现优化提升。
党组书记、院长 孙学泉
烟台中院党组提出的“四大变革”为全市法院2024年各项工作高质量发展指明了改进方向、提供了价值遵循。海阳法院将立足本土、本院实际,以“四大变革”为指引,着力推动法院审判执行工作向着现代化的方向发展、迈进。
一是以公正效率为目标,做实思路理念变革。一方面,坚持为大局服务,结合海阳商业航天、核能等新业态,主动司法、能动司法,在深化司法助企、优化法治营商环境、助推行政争议实质化解方面展现法院工作的大局观;另一方面,坚持为人民司法,自觉践行“小案事不小、小案不小办”理念,在优化诉讼服务、减轻群众诉累、促进案结事了等方面展现法院司法工作的人民性。
二是以提升质效为目标,做实机制方法变革。做好“联”字文章,在万人成讼、破产审判、执行联动和信访化解等方面,强化府院联动机制建设;做好“源”字文章,加强与住建、道交等部门的工作联动、法官指导调解、督促自动履行等工作,做好访源、诉源、执源治理;做好“优”字文章,坚持随机、定向分案相结合,速裁和精审并驾齐驱,推动案源均衡、存案适度、良性运转,各项质效指标“冲前三、保前六”。特别是针对目前相对落后的执行质效指标,要进一步强化速执、精执分流,将5万元以下标的的案件集中强制执行,力争执行完毕率达到40%以上,首执案件终本率在25%以下。
三是以务求实效为目标,做实监督管理变革。坚持责任导向,严格落实院庭长“一岗双责”,强化对重点人员的日常监管、谈心谈话,做好压力传导、督促提醒、追责问责;坚持精准导向,要求入额院领导加强对质效相对落后团队的指导、调度,发挥精准监管帮带作用;坚持结果导向,结合最高院26项考核指标,及时调整业绩考核办法,以考核促管理。
四是以比先争优为目标,做实纪律作风变革。强化正向激励,深入打造“天平先锋”党建品牌,强化先进典型培树引领,营造争先创优的竞争氛围;强化负面惩戒,依托巡视整改、线索核查、自查自纠和“一案双查”,切实整治不良风气。
党组副书记 姜晓光
“四大变革”是烟台中院结合最高法院“四个现代化”的工作要求,立足于推动新时代审判工作现代化的定位,对全市法院2024年工作提出的创新与变化的工作思路和要求,具有很强的指导性。结合我的分管工作,我将在以下三个方面抓好“四大变革”的贯彻落实:
一是转变思想、对标先进,走出争先创优新路子。要转变就案办案、闭门办案的思想,把司法工作融入到为大局服务和为人民司法的实践中,积极对标学习全省、全市先进法院府院联动经验做法,在优化法治营商环境、服务基层社会治理等方面争先创优,发挥能动司法作用。
二是转变方式、优化考核,建立提质增效新机制。按照最高法院26项指标体系要求,建立健全动态研判、智能分析、精准通报、统筹提升的办案质效监管体系;每月初召开审判执行工作月例会,加强审判执行态势分析研判及6个月以上未结案件调度,争取审限内结案率达保持在94%以上,超12个月未结案件占比控制在0.02%以下;优化法官及法官助理业绩考核办法,发挥考核“指挥棒”作用,深化“诉源+执源”双重治理模式,向考核要质效、以考核抓管理。
三是转变模式、强化管理,营造干事创业新风尚。要求政治部、纪检监察科强化管理责任,依托线索核查、自查自纠和“一案双查”等方式,强化队伍纪律作风建设,整顿“慵懒散慢拖”等不良风气,创树良好的干事创业氛围。
审管办负责人 张瑞环
我认为“公正与效率”是永恒的主题,立足于部门工作来讲,最切实际的思路理念就是服从和责任,即坚决服从院党组安排,增强工作执行力,高质量完成好所承担的事项,对自己承担的工作负责到底。结合部门职能,审管办将在以下三个方面革新求变。
一是优化业绩考核,以考核抓管理。结合全国法官审判质量监督管理指标体系,修订完善法官及助理业绩考核,通过每季度预考核的形式,发挥考核的常态化激励作用。
二是优化通报提醒,以督导促提升。根据“体检表”式考核的方法,进一步对日常通报、统计、提醒的内容进行适时调整。
三是优化月度计划,以定标增动力。以1/3以上员额法官办案数高于全省平均值、其余2/3员额法官结案数量同比增加10%为目标要求,结合月度定量任务、上诉预估、速裁结案占比以及诉前调案件情况,对标全省先进法院,进一步调整月度收结案计划及任务分解比例,推动实现存案均衡、良性运转。
杨丽媛速裁团队
“四大变革我要怎么干”大讨论、大检视、大整改对标找差活动的开展,可以说是给了我们团队一次自我审视、自我体检的机会,为我们创造了补齐短板,全力攻坚突破的契机。新的一年,我们团队将致力于把大讨论活动与日常审判业务工作相结合,聚焦“公正与效率”主题,不断优化团队分工,提高工作效率,争取实现年结案1000件以上;秉承“小案事不小、小案不小办”理念,以“如我在诉”的换位意识、“情同我心”的为民情怀和“到我为止”的责任担当,把基层群众的小案子一件一件办好。
民二庭法官助理 孙文倩
开展“四大变革”大讨论活动,从整体上为推动法院工作高质量发展指明了方向,从具体上对青年干警的政治素养、业务水平、专业能力提出了更高的要求。作为基层法院的法官助理,在今后的工作中,我将深入践行“四大变革”大讨论活动精神,在组织庭前会议、组织证据交换和质证、组织调解等方面更好发挥助理作用,认真听取当事人诉求,做好送达、接待等工作。认真对待宣传调研工作,作为全市法院重点理论调研骨干工作者,扎实做好选题和调研,争取取得好的研讨成绩。
编审:李蕾