近年来，市财政局深化预算绩效管理改革，狠抓源头管理，通过下好指标设置、强化辅导、目标审核、结果运用、信息公开“五步棋”，出“实招”下“硬功”，聚力攻坚“揭榜挂帅”行动，提升绩效目标管理质量。

一、紧跟指引，下好指标设置“先手棋”。一是严把绩效目标填报关。针对绩效目标填报过程缺少有效指导等问题，编写《莱阳市市级预算绩效目标设置指引》，点对点指导部门做好绩效目标编报工作。同时，深入推进成本预算绩效改革，将成本指标列为绩效目标一级指标，真正发挥绩效目标强化成本约束的基础性作用。二是严把指标体系建立关。构建“共性+个性+部门”绩效指标体系和分行业、分领域绩效指标标准体系，实现绩效目标标准从“有”到“优”。其中，共性支出指标体系设置会议培训、新闻宣传、设备购置等16类指标，个性项目支出指标体系和部门整体支出指标体系为64个预算部门量身定制，并形成12类分行业分领域绩效指标，为资金管理使用奠定了基础。

二、夯实基础，下好强化辅导“指导棋”。一是开展培训交流指导。注重提升各部门预算绩效管理理念的“含新量”，搭建绩效目标编制人员、绩效管理人员、第三方机构人员“线上+线下”交流平台，定期开展一对一特色辅导，提高培训内容与业务操作的针对性及绩效目标编制质量。二是建立“双重递推”机制。以目标申报表为载体，采用“边审边辅”的方式，建立“审核+辅导”双重递推绩效管理工作机制，通过开展“实战化”业务研讨，创新辅导与整改结合的绩效目标审核模式，在较短的时间内“快、准、好”的夯实预算部门单位绩效业务基础，量质并进推动部门绩效管理工作。

三、建立机制，下好目标审核“关键棋”。一是做好绩效日常审核。利用财政信息化，依托预算管理一体化系统，严格落实主管部门、财政资金管理科室、预算绩效管理科三级审核机制，持续提升预算绩效目标填报质量。二是做好绩效集中审核。在日常审核的基础上，发挥专业机构力量，推动绩效审核做深做实，进一步提升绩效目标的规范性和科学性。针对项目较多的部门，创新采取第三方机构“进部门”方式，建立书面与现场相结合的审核模式，提高绩效目标审核质效。目前，已对全市72家预算部门单位涉及的绩效目标进行审核，修改年初项目绩效目标236个，细化年度目标、增减指标等修改意见1500余条，全面提升绩效目标质量。

四、制定规则，下好结果运用“督促棋”。一是实行绩效目标审核“蓝黄红”标识制度。制定莱阳市绩效指标审核工作规则，推动绩效信息质量提升，进一步强化绩效目标管理责任。绩效目标审核过程中，对一次审核通过的项目标识“蓝色”，两次审核通过的项目标识“黄色”，三次审核通过的项目标识“红色”。二是实行标识结果与预算安排挂钩制度。对绩效目标被标识“红色”的项目，在预算安排中将该项目排序后移；同一项目连续两年被标识“红色”，视同该项目绩效目标审核未通过，下一年度该项目将不再安排预算。通过实行绩效指标审核工作规则，促进预算单位绩效意识的提升，提高绩效目标审核质效。

五、提升质量，下好信息公开“主动棋”。一是强化源头管理，推动绩效目标公开。将所有市直部门除涉密以外的项目支出绩效目标、部门整体绩效目标随同部门预算一并公开，选择205个重点项目支出绩效目标予以公开，公开范围持续扩大，进一步敞开了社会各界了解政府履职的“窗口”，清晰地展现出财政资金的“任务单、时间表、效果图”。二是完善公开模板，提升公开信息质量。从规范预算绩效公开模板入手，在保持原有绩效目标格式不变的基础上，辅以规范的文字说明，便于公众通过直观的绩效信息来掌握和了解政府及其部门的实际工作成效，同时，依托预算公开文本系统技术手段，保障绩效目标格式一致性和数据准确性，形成规范化的绩效公开体系，提升绩效目标公开质量，自觉接受公众监督。