蓬莱区全面提升基层社会治理效能 打造仙境海岸新“枫桥”

烟海e家 2023-12-05 16:33

  烟台融媒12月5日讯(记者 张婕) 群众之事无小事,一枝一叶总关情。近年来,蓬莱区对标“枫桥经验”,不断探索基层综合治理,最大限度将矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽,成功化解各类矛盾纠纷2万余起,让“枫桥经验”穿越时空焕发新活力,走出“仙境”特色社会治理之路。

  深耕旅游警务 守护平安景区

  海港海岸派出所辖区是蓬莱区核心旅游区,有蓬莱阁、三仙山等6个知名景区及蓬长客港、烟台科技学院和宝龙商圈等治安防范重点单位。

  今年受旅游市场井喷影响,旅游警情纠纷多发易发。聚焦旅游警务,该所联系公益组织和涉旅单位共同出资,设立全省首家旅游矛盾纠纷调处基金,先行垫付涉旅案件小额赔偿,事后依法追溯,推动问题快速解决。在此基础上,由派出所社区警务队牵头,与全区21个调解委员会联勤联动,组建涵盖辖区多个公共服务单位的“海岸红”服务队,在三仙山警务室建成旅游快速调处中心,搭建起“132快处绿道”,即旅游投诉10分钟落地接手、30分钟内展开调查、2小时内处理完毕。今年以来,成功化解矛盾纠纷559起,利用矛盾调处基金化解矛盾29起,调解成功率和游客满意率实现两个100%。  

  “他们的最大特点就是快——反应快、处警快、破案快,用最快速度让群众感受到平安守护就在身边。”海港海岸派出所所长张毅向记者介绍,该所发挥民警年轻优势,组建了平均年龄30周岁的“锐鹰”行动队,整治旅游市场乱象,打击整治欺行霸市、强买强卖等不良商家,以打促防,让涉旅警情和纠纷连年下降。

  同时,为让应急救援更智能、更有效,海港海岸派出所发动蓝天救援队等12个公益组织和7支社会力量参与,组建了230人的“仙境蓝”护安队,配备了路上电动巡逻车、水上救援无人机和水上救生机器人,并在辖区沿海、人员密集场所安放12处“平安箱”,定期组织附近群众开展应急救援演练,让救援、防护、处突装备随手可得、人人会用。

  发挥群众作用 推动村居精治

  累计10分就可兑换香皂、抽纸等,累计200分可兑换食用油、葡萄酒等……今年,蓬莱区刘家沟镇的量化积分超市成为村民们经常去、乐意去的地方。村民们更换物品的积分不是通过购物,而是通过参与文明城市创建、调处化解矛盾纠纷等村居治理工作累计的。

  今年5月,蓬莱区刘家沟镇量化积分超市挂牌营业,并配套研发了积分管理小程序。积分制以村民个人为单位,村民可凭积分卡到刘家沟镇政府或6个中心村的“量化积分超市”兑换物品。同时,镇上依据村民个人量化积分,每半年对总分数名列前茅的村民给予相应物资奖励,并颁发奖状、授予个人荣誉称号。

  “通过这种方式充分调动村民参与基层治理的积极性,在信用变现过程中引导村民诚实守信、崇德向善,并形成良好习惯和村风,以‘小积分’撬动‘大治理’,使智治成果真正运用到综治实践中。”刘家沟镇党工委副书记、政法委员刘浩华介绍称。

  推出特色调解 助力基层治理

  近日,在蓬莱区大辛店镇一站式矛盾纠纷调解中心商会办公室,一份土地纠纷补偿方案达成一致,榛子沟村村民赵女士获得相应赔偿,脸上露出了笑容。

  2022年,该镇某酒庄征地占用了赵女士家承包地相邻地块,施工时改变了该地块的水流方向。2023年雨季到来后,该地块雨水沿排水渠流进了赵女士家土地果园中,造成积水严重、果树受损。赵女士到酒庄和村委会反映,村干部和酒庄了解到赵女士的苹果存放在黄传连的冷库中,双方常年保持合作关系,故委托大辛店镇商会调委会找到黄传连进行调解。经过黄传连、榛子沟村村干部和酒庄人员多次与赵玉红见面沟通,最终就补偿方案达成一致。

  大辛店镇90%居民以种植苹果为主,果农和冷库之间长期合作形成了较固定融洽的关系。根据实际情况,大辛店镇专门成立了商会调解委员会,吸纳熟悉乡情、威信较高、热心公益的知名企业家、社会贤达人士等加入调解队伍,调解范围遍布大辛店镇126个村。当有矛盾纠纷发生时,矛调中心会摸排该户苹果存放冷库,让商会调委会介入联系冷库老板进行调解,通常会起到事半功倍的效果。 自2022年10月商会调委会成立以来,该镇运用这一特色调委会成功调解了近20起矛盾纠纷。

  传统的商会调解工作是商会组织为解决商业纠纷而开展的一项重要工作,通过调解帮助商业主体之间化解矛盾、维护商业秩序、促进商业发展。而大辛店镇打破这一传统,坚持发动和依靠商会,将商会调解运用到土地流转纠纷、婚姻纠纷、征迁纠纷等农村日常矛盾纠纷中去,为坚持和发展新时代“枫桥经验”发挥了重要作用。