为扎实推进全市中医药重点工作落地落实，总结阶段性工作成效，破解难点堵点。7月8日，烟台市卫生健康委员会召开全市中医药重点工作推进座谈会，统筹推进中医医疗违法违规行为专项治理、六经学术体系推广运用、中医生活化活力社区建设等重点工作。各区市卫生健康局分管负责同志、中医药科室负责同志，烟台孙付军六经学术体系基地建设相关人员及六经学术体系学员代表等60余人参加会议。市卫生健康委员会党组副书记、副主任、一级调研员赵全红出席并讲话。

会上，各区市卫健局分管负责同志围绕三项重点工作依次汇报交流。

芝罘区：专项治理方面，创新构建“量化分级动态管理+红黑榜”融合监管机制，评分结果直接与年度校验、评先树优、医保结算挂钩。六经学术体系方面，6月累计分享临床案例117例、运用六经针法512次、治疗病种20余种。活力社区方面，三个社区分别打造全链条综合服务、家庭中医保健和沉浸式文化体验三类特色样板。

福山区：专项治理方面，联合6部门建立“日常监管—问题整改—线索移送—联合查处”闭环管理机制。六经学术体系方面，将培训纳入职称晋升体系。活力社区方面，门楼街道社区卫生服务中心在典型带动下中医住院量实现突破性增长；城西社区作为首批建设单位，按四个阶段压茬推进。

莱山区：专项治理方面，完成24家医疗机构三伏贴备案，依托12345热线重点排查非法行医。六经学术体系方面，遴选20名学员，累计分享病例87次、日常运用650余例次。活力社区建设方面，3个试点社区着力构建“社区专职人员+中医药服务团队+居民志愿者”三级服务梯队。

牟平区：专项治理方面，累计检查医疗机构19家，移交非法开展互联网中医诊疗线索1起。六经学术体系方面，35名学员累计应用六经技术1317例、分享192次，门诊量较去年同期大幅提升。活力社区方面，金埠街社区从文化阵地、文化产品供给、惠民活动、养生功法推广四个维度推进试点建设。

 蓬莱区：专项治理方面，建立多部门联合检查机制，实行“排查—登记—交办—整改—复核—销号”全闭环管理。六经学术体系方面，成立六经学术体系项目领导小组，建立学员专属微信群实行常态化联络督导。活力社区方面，建立“蓬莱中医医院—晒甲河社区健康管理群”线上服务阵地。

海阳市：专项治理方面，严厉打击非法行医、虚假宣传、骗取医保基金等行为。六经学术体系方面，按照“技术先行、理论跟进、孵化复制”三阶段路径，35名学员在15家医疗机构落地应用，技术运用1048人次、分享256次。活力社区方面，黄海社区试点搭建“线下实体阵地+线上智慧服务”一体化体系。

莱阳市：专项治理方面，建立跨部门协同治理机制，坚持“双随机、一公开”监管机制，排查86家医疗机构。六经学术体系方面，遴选35名学员，搭建专属线上交流平台常态化分享典型病例。活力社区方面，阳光城社区实现“基础医疗+中医药特色服务+口腔专科服务”三位一体服务模式。

栖霞市：专项治理方面，印发专项方案，开展中医普法培训2场、参训220余人次。六经学术体系方面，35名学员第五周累计技术运用818次、分享病例443例；针对农忙季基层患者偏少实际，组织学员分批次到二级医院以干代训。活力社区方面，打造60平方米中医药健康驿站，将“孙付军六经学术体系针法”等中医特色疗法送到群众家门口。

龙口市：专项治理方面，聚焦四大场景压实三方责任，借助中医药适宜技术培训会、中医50峰会对全市机构开展法规培训。六经学术体系方面，35名学员覆盖全市各公立医疗机构，在人民医院、中医医院和3处基层医疗机构确定“种子选手”重点培养。活力社区方面，东西两城三社区同步推进建设；持续擦亮中医文化夜市品牌。

招远市：专项治理方面，将中医诊疗乱象排查融入日常检查，实现“一次进门、全面核查”，已检查乡镇卫生院15家、村卫生室67家。六经学术体系方面，安排专人负责学员日常工作管理，规范学习分享流程。活力社区方面，联合民政局设立文化书院，打造“健康会客厅”，与宣传部共同谋划中医生活化集市活动。

莱州市：专项治理方面，七部门联合印发工作方案和工作机制，召开多部门联合工作部署会，140余人参会，对全市中医医疗机构实现全覆盖量化考评。六经学术体系方面，35名学员技术运用次数逐周上升，18位学员日均门诊量同比明显提升、3位实现翻倍增长，活力社区方面，计划举办大型中医文化夜市，构建“一老一小”心理健康关爱服务体系。

黄渤海新区：专项治理方面，推行“四维对话”执法服务模式，组建综合服务团队开展“合规执业体检”，完成16家机构过筛检查。六经学术体系方面，20名骨干累计运用六经针法诊治患者200余人次。活力社区方面，探索“专业支撑+居民共治”模式，组建“医院医师+社区专员+志愿者”三级联动服务队伍。

烟台高新区：专项治理方面，检查相关机构7家、约谈4家，组织线上考试提升依法执业意识。六经学术体系方面，成立六经学术体系项目领导小组，每周通报学习进度。活力社区方面，在2个社区卫生服务站、4个社区党群服务中心建成中医药知识角；开展养生科普讲座5场次、累计服务群众570余人次。

 长岛综试区：专项治理方面，强化与市场监管、公安等部门信息共享和协同联动，建立线索通报、联合检查工作机制。六经学术体系方面，面对海岛中医药人才“后继乏人”的现实困境，以“孙付军六经学术体系”基层中医药人才培养为契机，对全区年轻医务人员实行“一人一档”成长纪实档案管理。活力社区方面，选定南长山街道社区作为试点，打造具有海岛特色的中医药多元素服务主阵地和文化社区。

随后，来自各区市的27名六经学术体系学员代表作交流发言，结合临床实践分享针法应用心得、成长体会与存在困惑，并就后续学习提升和六经学术体系传承作出规划。

赵全红在总结讲话中指出，今年以来，全市中医药工作紧紧围绕年度目标任务，在中医医疗违法违规行为专项治理、六经学术体系推广运用、中医生活化活力社区建设等方面取得了阶段性成效。中医医疗违法违规专项治理行动稳步推进，多部门协同监管机制逐步完善；孙付军六经学术体系中医药基层人才培养新模式扎实开展，体系传承与临床应用不断深化；中医药生活化活力社区建设多点突破，一批特色鲜明、贴近群众的示范样板初步形成。下一步，中医医疗违法违规专项整治要持续保持高压态势，健全跨部门共治与闭环管理机制，筑牢群众就医安全防线；孙付军六经学术体系推广要深耕细作，重视医疗安全，注重分享实效，切实提高临床思辨能力。强化学员全周期管理和学用转化导向，培育更多扎根基层的中医药骨干人才；中医药生活化活力社区建设要坚持试点先行、以点带面，推动中医药服务深度融入居民日常生活，加快构建“健康养生+海洋中药+中医传承”烟台特色模式，打造群众“家门口”的健康生活站。

 

编审：王 巧

法律支持单位：山东助商律师事务所