未检四十载丨“丹霞栖检·护蕾”：用心书写新时代未检答卷烟台市人民检察院烟海e家

『编者按』2026年，未成年人检察工作迎来创建40周年。烟台未检扎根胶东红色热土，将法治守护、温情帮扶、教育挽救融入办案与综合保护，形成以“青未了·烟检护蕾”为中心，“丹霞护蕾”“金鼎护航”等品牌多点辐射的未检矩阵，先后荣获最高检“对未成年人检察工作作出贡献的集体”“最高检集体一等功”等多项国家级荣誉。值此未检工作创建四十周年之际，烟台市人民检察院将集中推送全市检察机关未检工作故事。从一线办案实践、特色经验做法、司法履职成效等多个方面展示烟台未检人如何用法律守护成长，助力港城少年向阳而行。时代向前，守护不止。站在未检工作的新起点，烟台未检将立足法律监督职能，持续推动“六大保护”协同发力，共同织密未成年人保护网，让法治阳光照亮每一段滚烫的青春征程。

保护好未成年人是在做“守心”的工作。近年来，栖霞市人民检察院以做实做优新时代未成年人检察工作，为未成年人提供全面坚实司法保护为职责定位，打造“丹霞栖检·护蕾”未检品牌，成立未成年人保护专业团队，不断夯实未成年人司法保护“沃土”，织密织牢安全防护网，用心用力用情守护广大未成年人健康成长。

“双向守护”：让惩罚有力度，让回归有温度

栖霞市人民检察院始终将“最有利于未成年人”原则贯穿办案全过程，做实未成年人“双向”保护，以“零容忍”态度坚决斩断伸向未成年人的犯罪“黑手”，对诈骗、暴力伤害等严重侵害未成年人权益的犯罪保持高压态势、依法打击。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，准确适用附条件不起诉等制度，让涉罪未成年人在接受法治教育的同时，获得改过自新的机会。同时，强化帮教措施精准落地，搭建“检察官+社工+监护人”联合帮教模式，委托烟台微泉青少年服务中心等专业社会服务机构，开展监督考察和精准帮教等工作，助力“迷途少年”顺利回归社会。

栖霞市人民检察院组织召开不公开听证会，拟对两名涉罪未成年人进行附条件不起诉△

“制度织网”：让权利有守护，让侵害有屏障

落实特殊检察制度。严格执行分案处理、合适成年人到场等特殊制度，联合法院、公安局制定《聘任合适成年人参与涉罪未成年人刑事诉讼的暂行规定》，充分保障涉罪未成年人各项合法权益。

持续推动强制报告制度落地。联合栖霞市监察委员会、教体局等九部门制定《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的办法（试行）》，筑牢侵害未成年人犯罪“防火墙”。

栖霞市检察院未检科被最高人民检察院授予“青少年维权岗△ ”

“多元护航”：让合力更凝聚，让保护更坚实

强化综合履职。针对刑事案件致未成年人人身损害、抚养关系纠纷等问题，支持未成年人原告向法院提起民事诉讼，维护自身合法权益。聚焦校园周边安全隐患、公共设施安全隐患等涉未成年人热点问题，充分发挥公益诉讼监督效能，督促相关部门落实整改到位、确保取得实效。

压实家庭监护责任。深化“预防+矫治”家庭教育检察监督模式，针对办案发现的监护缺位、放任不管等问题，及时制发督促监护令，“一对一”开展家庭教育指导。办理的张某某家庭教育指导案被山东省检察院、山东省妇联、山东省关工委评为家庭教育指导工作典型案例，工作经验被社会与法频道（CCTV-12）《一线》栏目特别节目《平安中国2023·平安果都》播出；栖霞市人民检察院获评全省检察机关家庭教育指导规范化试点优秀单位。

做实法治副校长工作。搭建“一体预防、三防联动、多点支撑”的未成年人教育保护与犯罪预防工作体系，与栖霞市教体局联合制定《关于进一步深化检校合作推进法治进校园全覆盖暨检察官担任法治副校长的实施方案》，选派13名检察官担任法治副校长，实现法治副校长全市中小学全覆盖。通过开展“送法进校园”、模拟法庭、检察开放日及拍摄普法MV、短视频、微电影等方式，搭建“线上+线下”立体普法矩阵，切实提升未成年人法治意识和自我保护能力。1名干警获评烟台市十佳法治副校长，授课课件获评全省“法治进校园”精品课程。