编者按：

　　改革典型是先行样板和引路标杆。近年来，福山区各级各部门立足特色优势，培育出一批省市领先的改革样板，形成多项制度创新成果。为发挥示范带动作用，推动改革向纵深推进、助力全区高质量发展，“福在福山” 公众号开设 “改革进行时” 专栏，刊发典型案例供学习借鉴，敬请关注。

　　福山区靠前服务破解企业办证难题

　　激活民营经济“一池春水”

　　福山区聚焦民营企业急难愁盼，以“摸清诉求、分类施策、金融赋能”三步走工作思路精准破题攻坚，通过产权确权纾解发展难题，以金融赋能激活发展动能。2025年以来，累计为56家民营企业化解产权历史遗留难题，带动30多家企业获得银行授信放款3000万元，有效激发民营企业投资信心，持续激活区域发展内生动力，相关做法获省自然资源厅肯定并在全省推广。

　　担当作为、主动服务，筑牢产权问题化解“硬支撑”

　　创新推行“专班、专员、专窗”三位一体工作机制，扎实做好底数摸排、流程优化等基础工作。专班推进破解瓶颈，成立由区级领导牵头，自然资源等12个部门联合组成的专项工作机制，2025年以来先后召开协调推进会议8次，研究解决各类瓶颈问题32个。专员摸排强化服务，组建“1名科级干部+1名业务骨干+N名企业联系人”的包帮专员队伍，系统摸排全区产权遗留问题，累计走访企业2300余家，摸排办证需求89件，涉及工业厂房、商业办公用房等112处建筑，总建筑面积59.9万平方米。专窗受理简化流程，在政务服务大厅设立“历史遗留问题专窗”，整合12个部门的37项审批服务事项入驻，实现一窗受理、集成办理，企业仅提交一次材料就能完成全流程自主办理，平均办结时长缩短三分之二。

　　分类施策、靶向攻坚，打通产权登记办理“中梗阻”

　　坚持“一把钥匙开一把锁”，逐项梳理、辨症施治，靶向破解规划、竣工、消防等各类办理梗阻。完善规划手续，对符合控制性详细规划和技术标准但建设手续不全的项目，经资料核实、上门勘测、技术鉴定后按现状出具规划认定意见。推进竣工安全鉴定，针对建设年代久远、手续缺失无法验收的项目，指导建设单位或实际控制人委托专业机构开展结构安全鉴定和实体质量检测，完成后即可办理验收手续。优化消防标准验收，对施工图纸审查合格但未办理消防验收的项目，按原审查标准补办验收报告即可推进后续产权登记。

　　牵线搭桥、金融助力，激活民营企业发展“动力源”

　　坚持“产权破障”与“后续赋能”并举，将服务链条延伸至融资支持、技术改造等下游环节，形成“产权解困—融资助力—发展提质”的良性循环。银企对接，金融活水精准滴灌。建立“产权登记+金融服务”联动机制，联合3家金融机构为企业量身定制“小微企业信用贷”“科技研发贷”等金融产品，帮助企业破解抵押担保问题，推动银行提供意向性融资支持。优化流程，推动信贷资金加速到位。建立“融资审批绿色通道”，依托“互联网+不动产抵押登记”平台，将10余个审批事项移至线上，实现抵押登记“不见面审批”，平均放款周期缩短60%。引导资金投向，激励企业实施技改升级。鼓励20余家获得融资的企业将信贷资金用于设备更新、工艺升级、数字化改造等领域，同时将符合产业导向的项目优先纳入区级项目库，给予奖补资金申报指导，预计拉动企业新增投资2600余万元。

　　编审：李蕾

法律支持单位：山东助商律师事务所