烟台融媒1月19日讯（胶东在线记者 贾楚航 李刚 张慧婷 王广丰）家人们！2026“十五五”开局，烟台放大招啦——GDP增长5.5%，工业、消费等指标全线发力。十大重点工作干货满满：AI赋能、海洋提级、民生加码，还有1.6万亿项目撑腰，吃住行游购娱全安排明白，这波“深度求索”式开挂，坐等滨海之城“来财”又来喜！

　　扩内需稳增长，夯实经济发展“压舱石”

　　消费、投资、经营主体“三驾马车”协同发力，为经济增长注入强劲动力。2026年，在消费领域，烟台将深入实施提振消费专项行动，25场以上首发首秀首展活动、百场促消费与高质量展会轮番上演，音乐节、国际海岸生活季等活动点亮城市活力，里蹦岛等音乐营地品牌持续升级。崆峒胜境开岛运营打造文旅新地标，“烟台旅游卡”实现一卡畅游，叠加新增离境退税店，入境游服务水平显著提升。体育消费热度攀升，烟台体育公园改造升级、八角湾国际体育中心等场馆投用，260场大中型体育活动贯穿全年，冰雪运动、匹克球等新兴项目蓬勃发展，助力打造全国山海户外运动目的地。

　　投资方面，总投资1.6万亿元的452个省市级重点项目加速推进，年度计划完成投资1800亿元。国家制造业新型技术改造城市试点落地见效，20个新型技改示范项目、100个亿元级重点技改项目推动产业迭代升级。政府投资与民间投资协同发力，更多项目纳入中央预算内投资、超长期特别国债等支持范围，重大产业项目全生命周期管理机制确保投资质效。

　　经营主体培育持续加码，400家以上“四上”企业、100家以上专精特新和单项冠军企业将新增入库。首贷培植、融资信用“白名单”等政策精准滴灌中小企业，160场以上供需对接活动促进融链入链，“天使+创投+成长+并购+接续”多元化产业基金矩阵，为企业全生命周期发展提供资本支撑。

　　育新质强产业，构建现代化产业体系

　　传统优势产业焕发新机，绿色化工、有色及贵金属、装备制造、食品精深加工等产业向精细化、高附加值、数智化、绿色化转型。裕龙岛产业链延伸、万华百万吨乙烯装置改造等重点项目推进，恒邦金精矿综合回收项目建成投产，上汽通用东岳基地稳定发展，中宠产业园扩大产能，胶东农业批发大市场投用，“中国白兰地之都”建设提速。7个质量技术攻关项目推动质量强市建设，让“烟台制造”成为品质代名词。

　　新兴产业与未来产业加速崛起，电子信息、生物医药、商业航天、清洁能源、先进结构材料五大领域多点突破。京东方高端显示材料研究院、立讯山东产业基地投用，蓝色药谷・生命岛承载能力提升，东方航天港年内完成10次以上火箭发射和试验任务，国电投核能总部运营中心投用。智能机器人、低空智航等五大未来产业集群布局10个加速园，18个标志性项目推动10项技术转化落地。

　　“人工智能+”行动全面实施，“中国数港”、人工智能产业园等载体搭建创新生态，全市算力“一张网”提升供给能力。300个中小企业数字化转型项目落地，8个重点方向打造10个特色应用场景，智能终端、智能体应用普及率将超50%。服务业高质量发展三年行动计划启动，200个重点项目推动增加值突破6000亿元，现代物流、金融、信息软件等生产性服务业提质增效，银发经济、体育健身、文娱影视等生活性服务业便利化升级。

　　强科技聚人才，激活创新驱动“核心引擎”

　　科技创新协同联动不断深化，三级重点实验室体系持续完善，争创核能省实验室，新培育30家以上市级科创平台。中日韩创新合作中心布局8个以上国内外枢纽节点，300项产业链技术攻关导向清单引导创新方向，20项市级重大科技创新工程力争斩获15项以上省级科技奖励。烟台科技大市场推动150项以上创新成果转化，高价值专利培育中心助力知识产权强市建设。

　　产教融合、科教融汇走深走实，烟台大学与顶尖高校深化合作，驻烟高校博士点申报推进，山东工商学院龙口校区建成投用。20项校地合作创新计划促进产学研精准对接，烟台职业学院等院校升格本科，产教融合实训基地建设壮大高技能人才队伍。

　　人才引育留用全链条发力，高端人才精准引育、青年人才百千万集聚、人才服务提档升级三大行动并行，年内将引进500名博士、6000名硕士、6万名大学生。高层次人才服务联盟、外国人才服务保障综合配套改革试点，构建起生机勃勃的人才发展生态。

　　深改革扩开放，释放发展动力活力

　　重点领域改革持续攻坚，国资国企改革聚焦主业，民营经济服务专项行动破除隐性壁垒，“亩产效益”综合评价改革盘活存量资产。零基预算改革、融资平台转型、烟台银行升级等财税金融改革稳步推进，生态产品价值实现机制试点落地。

　　招商引资力度空前，面向长三角、粤港澳等重点经济圈布设招商网络，20场以上招商推介活动推动产业链招商、资本招商，力争新上过亿元产业项目500个以上、过千万美元项目30个以上。黄渤海新区、烟台高新区、招远经开区等平台载体能级提升，中韩产业园发挥开放纽带作用。

　　贸易创新发展成效显著，外贸“双百工程”联动“千企出海”，60场以上境外展洽会深耕“一带一路”、RCEP市场。13条跨境电商特色产业带、50个公共海外仓构建贸易生态圈，综保区转型升级提速，绿色贸易、服务贸易、数字贸易试点争创推进。“烟必行”营商环境品牌持续叫响，八大领域攻坚突破行动、10项特色“高效办成一件事”场景升级，政企通平台提供便捷服务，法治护航行动保护经营主体权益。

　　促转型优生态，绘就美丽烟台新画卷

　　环境综合治理纵深推进，环保督察反馈问题整改扎实有效，2.55万户清洁取暖改造、固体废物综合治理、水污染防治系统提升等工程落地。86个现代水网项目推进，南泗庄水库建设提速，3条省级幸福河湖争创，废弃矿山生态修复国家示范工程完成，2个国家级美丽海湾将亮相。

　　新型能源体系加快构建，华能福山热电联产、中兴蓬莱超超临界燃煤电厂建设与煤电机组关停同步推进，华能半岛北牟平海上风电全容量并网，特高压送出工程投用。莱州、牟平区域性储能中心建设，三大LNG项目布局与冷能综合利用探索，推动能源结构绿色转型。

　　绿色发展载体能级提升，15个绿色低碳高质量发展特色产业园突破发展，丁字湾新型能源创新区争创国家级零碳园区，夹河・幸福新城建设绿色智慧城区。10家省级以上绿色工厂培育，重点行业节能降碳改造，让绿色成为新型工业化普遍形态。

　　兴海洋强县域，拓宽高质量发展空间

　　世界一流海洋港口建设提速，西港区20万吨以上泊位前期工作推进，海阳生态东港、中国北方铝土矿储运集散中心建设，德龙烟铁路海铁联运跨省通道稳定运行。港口货物吞吐量力争突破5.5亿吨，国际航运中心建设推动烟台港向综合服务港和国际贸易港转型。

　　现代化海洋产业做强做优，蓬莱海工产业园项目引育、现代重工二期等项目推进，2座深远海养殖网箱新建，黄海水产研究所莱州科研基地开工，中国海水鱼（北方）活体种质资源库建成。海洋生产总值力争突破3200亿元，海洋合成生物、深海采矿等新兴产业培育壮大。

　　海岛保护与开发示范引领，长岛国际零碳岛高标准建设，近零碳社区碳汇交易试点开展，零碳酒店、医院、民宿等示范场景打造。养马岛争创国家级旅游度假区，芝罘岛-夹河文旅体育产业带培育，海上能源岛建设，塑造海岛绿色低碳发展样板。

　　县域发展能级持续跃升，龙口地区生产总值冲击2000亿元，招远迈上千亿级台阶，莱州冲刺千亿县，海阳跻身全国百强县。一批“产业特而强、功能聚而优、形态精而美”的小城镇培育，以县域振兴带动城市能级提升。

　　惠民生暖民心，提高群众幸福指数

　　高质量充分就业保障有力，城镇新增就业10万人以上，失业人员再就业3万人，15分钟生活就业融合服务圈、“数智就业”服务区试点完善就业公共服务体系。教育事业优质发展，莱山新高中建设、莱山一中二期投用新增1200个高中学位，30个以上中小学示范性教育集团打造，学前教育免费政策落实，3.6万套中小学午休装备配备，让孩子们享有优质教育资源。

　　健康烟台建设深化，市妇幼保健院、口腔医院等创新发展，20家以上省级中医特色卫生院培育，紧密型县域医共体、城市医疗集团建设，全生命周期健康管理服务提升。社会保障体系健全，医保支付方式改革、长期护理保险制度完善，敬老院与卫生院“两院合一”扩面提质，300张以上护理型床位和认知障碍照护床位新增，生育支持政策落实，慈善公益事业蓬勃发展。

　　文化事业繁荣兴盛，胶东红色文化片区、蓬莱水下考古研究基地建设，举办《八仙过海》音乐剧创排、中国电影导演之夜，设立杨朔散文奖，文化惠民展演过万场、戏曲下乡全覆盖。20个文化广场开放，群众性广场活动丰富市民生活，书香烟台建设深入推进。住房保障服务优化，50个高品质住宅建设，住房“以旧换新”有序开展，300个小区推行“幸福信托制”物业服务，住房租赁补贴应保尽保。

　　守底线保平安，筑牢发展安全屏障

　　重点领域风险防范化解有力，意识形态安全屏障筑牢，产业链供应链安全保障加强，地方政府债务、中小金融机构等风险统筹化解，非法集资打击成效提升。应急管理体系完善，安全生产治本攻坚三年行动推进，6.8万户住宅燃气安全智能化表具免费更换，食药安全监管强化，森林火灾、防汛抗旱等防控机制健全，防灾减灾救灾能力提升。

　　社会和谐稳定局面巩固，新时代“枫桥经验”深化，社区村居网格化服务管理升级，矛盾纠纷预防化解机制健全。社会治安防控能力提升，扫黑除恶常态化，电诈、毒品犯罪打击力度加大，未成年人违法犯罪、网络空间安全综合治理加强，经济犯罪协同共治，守护群众平安。军政军民团结巩固，拥军优属、拥政爱民传统赓续，国防教育、国防动员等工作扎实推进。

　　站在“十五五”开局的关键节点，烟台以实干笃行绘就发展蓝图，以创新突破破解发展难题，十大重点工作齐头并进，必将在高质量发展的征程上书写更加精彩的答卷，让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

法律支持单位：山东助商律师事务所