『编者按』“十四五”以来，烟台牢记嘱托，砥砺前行，奋力谱写中国式现代化的烟台篇章。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，生动展现烟台市“十四五”发展成果，展望“十五五”美好愿景，烟台市委网信办、烟台市融媒体中心倾情策划推出“网语烟台·我们这五年”网络宣传引导活动，向您述说“我们这五年”。

王修齐 | 文

 在城市竞争白热化的当下，人才是决定城市能级的核心变量。

 作为山东新旧动能转换的重要支点，烟台近五年来锚定“人才强市”战略，以政策创新为笔、产业平台为纸、服务升级为墨，绘就了一幅“以产聚才、以才兴产、产才融合”的生动画卷——

 “十四五”以来，烟台累计吸引31.5万名高校毕业生来烟留烟就业创业，连续3年在中国最具人才吸引力城市和中国95后最具人才吸引力城市榜单中位列北方地级城市首位。

 这些亮眼的成绩背后，是烟台对人才的极致尊重与全力支持，更是人才对城市发展潜力的坚定认可。烟台，正用实打实的举措，书写着新时代的“招贤记”。

 “原来企业博士补贴最高36.8万元，现在提升至最高44万元，这样的诚意让我们招才更有底气。”烟台某科技企业人力资源总监的感慨，道出了近五年烟台人才政策的核心逻辑——以真金白银的投入，让人才政策更具竞争力。

政策发力打造博士后人才招引强磁场△ 

 青年人才是城市的未来“活力源”。烟台持续优化青年人才补贴政策，形成了梯度分明、力度十足的支持体系：企业博士补贴由最高36.8万元升级到44万元，企业硕士补贴由最高17.2万元升级到22万元，企业本科生补贴由最高8.6万元升级到11万元，企业专科生补贴由最高2.08万元升级到3.8万元，努力让各类青年人才都能感受到城市的温度。

 高端人才是产业升级的“领头雁”。烟台出台《关于实施新时代烟台市高端人才引育“双百计划”的意见》，将扶持类别从2类扩展至5类，涵盖全职创新、兼职创新、创业项目、蓝色领军等多个维度，扶持规模从每5年200人提升至每年300人，还探索设立黄渤海新区专项，通过市、区联动强化扶持力度。这一政策突破，让不同领域、不同类型的高端人才都能找到适配的支持路径。

 针对科技型中小企业引才难的痛点，烟台出台《烟台市省实验室与本地企业共引共用博士实施办法》，以烟台市先进材料与绿色制造山东省实验室、烟台新药创制山东省实验室为试点，探索重点研发机构与本地企业共引共用博士工作机制，计划利用3年时间为科技型中小企业招引百名博士。“人才共用、资源共享、多方共赢”的模式，既降低了企业用人成本，又为博士人才提供了广阔的实践平台。

博士后在站留企实现人才虹吸效应△ 

 技能人才是产业发展的“压舱石”。烟台在全省率先出台覆盖“初级工到首席技师”的全层级普惠性补贴政策：企业引进符合条件的急需紧缺首席技师、特级技师、高级技师、技师，分别给予每人每年3.6万元、2.4万元、1.2万元、6000元生活补贴，补贴3年。企业自主培育新晋升的初级工、中级工、高级工，每人分别给予1000元、1500元、2000元一次性补贴。企业自主培育新晋升的技师、高级技师、特级技师、首席技师，对纳入奖补范围的每人分别给予2500元、3000元、6000元和8000元一次性补贴。这一政策让技能人才“有奔头、得实惠”，筑牢了产业升级的人才根基。

 如果说政策是引才的“磁石”，那么平台就是育才的“沃土”。近五年，烟台跳出“就地引才”的传统思维，搭建本土高能级平台，创新打造异地人才飞地模式，借助赛事交流载体，让人才集聚从“物理空间”延伸到“创新生态”。

 走进烟台新药创制山东省实验室，科研人员正在操作价值数千万元的高通量筛选系统。这个由中科院上海药物研究所参与共建的省级实验室，汇聚有2名院士、10名国家杰出青年领衔的227人科研团队。“省实验室为我们开放大型仪器设备共享中心等资源，使我能在一个月内组建起研发团队。”课题组长韩海浩博士说，“小城市大平台”的配置，让烟台在高端人才争夺中具备了差异化竞争力。

浓厚科研氛围成为人才强引力△ 

 在烟台，“9+N”制造业集聚培育工程和16条重点产业链，为人才提供了如山海般广阔的舞台。产业链与人才链的“牵手”，成为城市吸引人才的金字招牌。烟台先后建成了先进药物递释系统全国重点实验室、高性能有机光学聚合物与先进制造技术全国重点实验室、国家微纳制造创新中心、先进材料与绿色制造山东省实验室、新药创制山东省实验室等一批重大科创平台，打造了诸多吸引人才的强磁场。

 “人才飞地”的创新实践，让烟台实现了“异地研发、烟台转化”的跨越发展。修订后的《烟台市“人才飞地”建设管理办法》，将建设类别由1类扩充至3类，降低申报门槛的同时，最高给予50万元资金支持。这种“柔性引才”模式，既破解了地域引才困局，又为烟台产业升级注入了外部创新活力，实现了“引进一个人才、带来一个团队、落地一个项目”的倍增效应。

 2023年，第二届全国博士后创新创业大赛在烟台八角湾国际会展中心开赛。这场国内层次最高、规模最大、辐射最广、影响力最强的人才工作品牌赛事能够“花落”烟台，看中的就是烟台产业链与人才链深度融合，“硬核”又暖心的人才战略。

烟台广纳海内外青年才俊△ 

 从本土的科创平台到“人才飞地”，再到博士后创新创业大赛，烟台正用多层次的载体体系，为人才提供“施展才华有舞台、创新创业有支撑”的发展环境，实现人才与产业的同频共振。

 “人才引得来，更要留得住、发展好。”这是烟台近五年人才工作的核心理念。从智能匹配的线上平台到精准对接的校园招聘，从全周期创业陪跑到“不断线”就业帮扶，一套覆盖求职创业全链条的服务体系正高效运转。烟台以全方位的服务生态优化，打造“爱在烟台、难以离开”的人才环境。

 为了打通求职“最后一公里”，烟台构建了“线上平台+市场服务+校园招聘”三位一体的就业服务体系。目前，优聘·烟台引才云和烟台公共招聘网两大平台已累计注册企业2.5万家，个人用户17.8万人，发布岗位需求11.6万个，全面覆盖烟台“9+N”重点产业及现代服务业领域。

千企万岗进校园△ 

 今年以来，烟台累计举办各类招聘会800余场次，为包括毕业生在内的各类求职群体提供就业岗位近30万个次。“千企万岗进校园”“名企名校行”两大招聘品牌更是形成了“市内高校全覆盖、市外高校广辐射”的招聘格局。2026年上半年，烟台还将打造“校招黄金周”，在每所驻烟高校至少举办1场大型招聘会，组织“名企名校行”活动不少于30场，让人才与岗位精准匹配。

 创业路上，烟台全程护航。高校毕业生个人创业可申请最高30万元的创业担保贷款，创办的小微企业最高可申请400万元贷款，符合条件的均给予财政贴息支持。“十四五”期间，全市累计发放创业担保贷款达73亿元，有效满足了创业者在关键环节的资金需求。同时，配套发放创业补贴，帮助创业者减轻运营压力。

 近期，烟台还上线了“创业地图”2.0版，收录45处可提供优惠政策的创业园区和孵化基地，入驻大学生项目可享受免租或减租优惠，部分园区还配套免费办公设备、政策代办等服务，毕业生可通过创业地图查询对接，实现创业场地精准匹配。

 人性化生活保障让人才“安居无忧”。烟台不仅在工作上支持人才，更在生活上关心人才。从住房补贴、生活补贴到子女教育、医疗保障，烟台将“服务”延伸到人才需求的每个角落。针对不同层次人才的住房需求，提供人才公寓、购房补贴等多元化支持，让人才在城市有“家”的归属感。

 当前，烟台正加快打造绿色低碳高质量发展示范城市，对人才的渴求比以往任何时候都更为迫切。未来，烟台必将以更开放的姿态、更优质的生态，吸引更多天下英才，在人才与城市的双向奔赴中，书写高质量发展的崭新篇章。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所