26日上午，“抓改革创新 促高质量发展”主题系列第四场新闻发布会举行，主题为2025年烟台国资国企改革发展有关情况以及市国资委监管企业前三季度经济运行情况。

结构重组：从129户到“9+3”的减法与乘法

烟台国企改革的第一步，直指长期困扰国企发展的结构性矛盾。

按照“三个一批”原则，烟台对全市26个市直部门所属的129户企业进行彻底分类处置。这场改革并非简单做减法，而是通过结构性调整重塑国企功能。

“具备持续经营价值的重组一批、业务相近且资产关联的合并一批、缺乏有效经营资产和无持续经营价值的退出一批。”烟台市国资委相关负责人介绍。

改革后，19户市管企业被整合为“9户市管+3户市直”，管理层级均控制在4级以内，其余三级及以下企业领导班子完成优化调整。

这场改革实现了企业数量和内设机构的“双重压减”，换来的是发展质量的显著提升。

精准聚焦主责主业成为改革的关键抓手。烟台制定出台《市管企业主责主业管理办法》，采取“一企一策”研究确定主责主业，引导资源优先向主业配置。

数据显示，90%的国有资本投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和城市基础设施建设等领域。今年前三季度，市管企业整体全员劳动生产率达到77万元/人，位列全省第一。

产业突破：三大集群与50%占比的新动能

在优化布局的同时，烟台国企改革瞄准产业升级，推动传统产业向高端化、数字化、绿色化转型。

绿色化工、新材料和航空航天三大新兴产业集群蓬勃起势，成为烟台国企引领产业高质量发展的缩影。

“东方慧眼”星座计划正式落户，东方航天港累计完成20次发射任务、入轨130颗卫星，东方电子数字化虚拟电厂入选全国示范项目。

更令人瞩目的是，烟台市管企业战略性新兴产业营收占比始终保持在50%以上，这一比例远超许多同类城市。

信用评级是衡量企业质量的重要标尺。在改革推动下，国丰、蓝天与交通集团均取得国内顶级的AAA信用评级，其中，国丰和蓝天集团更成功获得3B+国际信用评级，且债券发行利率屡创全省乃至全国同类别最低纪录。

重大项目建设同步提速。今年以来，烟台国资国企系统全力推进208个重点项目建设，前三季度已完成投资290亿元。

万华蓬莱工业园、东方航天港、生物医药产业园等一批重点园区项目正按计划加快建设，崆峒胜境、龙烟铁路市域化改造等城市更新改造项目也在积极推进。

创新驱动：152亿研发投入的技术攻坚

152亿元——这是国企改革深化提升行动实施以来，烟台市管企业研发投入的总金额。巨量投入背后，是烟台对强化国企科技创新主体地位的坚定决心。

烟台大力推行关键核心技术攻关团队工资总额单列等政策措施，激发企业创新活力。截至目前，烟台市管企业建成省级以上创新平台77个，打造31个国家级和46个省级创新平台，拥有高新技术企业44家、专精特新企业19家、瞪羚企业8家、单项冠军12个。

创新平台孕育创新成果。万华化学ADI技术攻关团队获“国家卓越工程师团队”，泰和新材间位芳纶纤维助力“织物版”国旗在月球背面升起，冰轮环境超大温升蒸汽热泵离心压缩机获评中国制冷展“工业热泵”品类唯一金奖产品。这些突破性成果，正助力烟台国企抢占产业制高点。

今年前三季度，烟台市国资委监管企业研发投入43亿元，位列全省第一；主持制定国家标准39项、行业标准38项，多项科研成果打破国外垄断封锁。

记者 衣玉林

法律支持单位：山东助商律师事务所