烟台融媒11月26日讯（烟台融媒记者 武峻平 摄影报道）今日上午，市政府新闻办公室举行2025年国资企业改革情况通报新闻发布会。烟台市委常委、副市长包华介绍我市国有企业深化改革提升行动总体情况。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2018年6月13日，习近平总书记亲临万华烟台工业园视察指导，指出，“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业”。围绕贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展的重要指示精神，烟台市委、市政府于2023年高标准实施国企改革深化提升行动，先后召开10次专题会议高位推进，97项任务措施落实落地，总体改革任务基本完成，2户企业改革经验获国务院国资委全国推广，4户市管（市直）企业入选国家“双百”“科改”企业，入选数量居全国地级市前列。截至今年三季度末，市管（市直）企业资产总额达到6197亿元、同比增长5.5%，以占全省16市市级监管企业11%的资产总额，实现了21.4%的营业收入、48.2％的利润总额和64.2%的净利润。总的来看，主要体现在四个方面。

持续优化资本布局，发展基础更加牢固。按照“三个一批”的原则（即具备持续经营价值的“重组一批”、业务相近且资产关联的“合并一批”、缺乏有效经营资产和无持续经营价值的“退出一批”）和“一把尺子、一个标准、一鼓作气”的总体改革思路，对全市26个市直部门所属的129户企业分类处置，将19户市管企业整合为“9户市管+3户市直”，管理层级均控制在4级以内，120余户三级及以下企业领导班子完成优化调整，实现企业数量和内设机构的“双重压减”。精准聚焦主责主业，制定出台《市管企业主责主业管理办法》，“一企一策”研究确定主责主业，引导市管企业优先向主业配置资源，90%的国有资本投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和城市基础设施建设等领域。今年前三季度，市管（市直）企业整体全员劳动生产率达到77万元/人，位列全省第一。

推动产业蝶变升级，发展势头更加强劲。支持国资国企引领产业高质量发展，瞄准高端化、数字化、绿色化方向，推动传统产业设备更新、数字赋能、工艺升级，促进绿色化工、新材料和航空航天等新兴产业集群蓬勃起势。目前，“东方慧眼”星座计划正式落户，东方航天港累计完成20次发射任务、入轨130颗卫星，东方电子数字化虚拟电厂入选全国示范项目，战略性新兴产业营收占比始终保持在50%以上。持续完善评价考核与激励约束机制，为国有资本投资运营公司高质量发展注入强劲动力。国丰、蓝天与交通集团均取得国内顶级的AAA信用评级，其中国丰和蓝天集团更成功获得3B+国际信用评级，且债券发行利率屡创全省乃至全国同类别最低纪录。

科技创新多点突破，发展动能更加充沛。深入实施创新驱动发展战略，大力推行关键核心技术攻关团队工资总额单列、工资总额分配适度支持、研发费用2倍视同利润加回等政策措施，持续强化国企科技创新主体地位。国企改革深化提升行动实施以来，市管（市直）企业研发投入总额达到152亿元，建成省级以上创新平台77个。万华化学ADI技术攻关团队获“国家卓越工程师团队”，泰和新材间位芳纶纤维助力“织物版”国旗在月球背面首次升起，冰轮环境超大温升蒸汽热泵离心压缩机获评中国制冷展“工业热泵”品类唯一金奖产品，关键核心技术攻坚助力企业抢占产业制高点，全链条数字化转型为发展新质生产力提供澎湃新动能。

治理水平全面提升，发展支撑更加坚实。坚持“两个一以贯之”，加快完善中国特色现代企业制度，市管（市直）企业全部完成党委书记、董事长“一肩挑”和“党建入章”，党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的积极作用，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，全部完成经理层成员任期制和契约化管理。坚持法治国资与法治国企一体构建，出台《市管（市直）企业合规管理办法》文件，将合规性审查作为重大决策必经前置程序，指导市管（市直）企业加快建立以资金集中和信息集中为重点的司库管理体系，开展投资、融资、担保等重点领域常态化监督，全力维护国资国企安全。

国企发展永无止境，深化改革未有穷期。下步，我们将以提高国企核心竞争力和增强核心功能为重点，持续优化国有经济结构布局，大力培育新产业新赛道，增强国有企业服务区域战略、国家战略能力，确保国企改革深化提升行动圆满收官，为建设绿色低碳高质量发展示范城市作出新的更多贡献。

法律支持单位：山东助商律师事务所