日前，我市发布《烟台市加快推进新时代知识产权强市建设三年行动计划（2025-2027年）》（以下简称《计划》）。《计划》以推动知识产权高质量发展为核心，旨在通过三年努力，全面提升全市知识产权综合实力，为经济社会发展注入强劲动力。

支持重点产业

建设高价值专利培育中心

《计划》锚定“全国一流知识产权强市”定位，提出到2027年底的一系列量化目标及任务，涵盖创造、运用、保护等多个维度。在知识产权创造和运用领域，三年后烟台市万人高价值发明专利拥有量将达到13.2件，有效注册商标超过18万件，知识产权转让、许可次数年均增幅15%以上，新培育市级知识产权优势企业不少于20家，知识产权民事案件一审服判息诉率超过85%，知识产权快速协同保护体系基本建成，知识产权保护社会满意度显著提升，知识产权公共服务体系进一步健全。

围绕高价值知识产权培育，烟台市将引导全市高校、科研院所加强关键核心技术攻关，支持重点产业创新主体建设高价值专利培育中心，对符合条件的高价值专利培育中心给予最高20万元的资金支持。评选市优质高价值专利，对获得中国专利奖、省专利奖的项目给予资金奖励。针对六大千亿优势产业及清洁能源、生物医药等新兴产业，《计划》提出实施专利导航工程，成效显著的导航项目可获最高10万元的支持。此外，通过拓宽专利预审通道、鼓励海外布局等举措，加快创新成果获权速度，提升国际竞争力。

如何让知识产权“创新成果”变成“发展动能”？《计划》中给出了答案。在转化机制方面，烟台市将探索“先用后付”、开放许可等新型专利许可模式，支持龙头企业牵头建立知识产权联盟和专利池。对转化成效突出的单位给予最高20万元的奖励，推动专利技术从“书架”走向“生产线”。知识产权金融领域，将优化质押贷款流程，扩大质押物范围，开发专属金融产品。同时，鼓励保险机构开展知识产权保险，对新认定的国家专利密集型产品每件奖励最高1万元，推动形成专利密集型产业集群。

构建全链条

协同保护体系

加强高标准保护，需要从“被动维权”转变为“主动护航”，其核心逻辑是打破传统维权中“事后救济、依赖个体”的局限，通过执法司法机制的升级，构建全链条协同的保护体系。为此，《计划》明确将开展专项行动打击重复侵权、恶意侵权等行为，重点提升互联网领域治理能力。推动“四大检察”融合发展，技术调查官参与专利纠纷处理，提高办案专业性。

协同保护方面，《计划》强调将深化知识产权领域府院、府检联动机制建设，推进行政执法与刑事司法审判标准统一。完善知识产权行刑双向衔接机制，加强知识产权纠纷快速便捷处理能力。提升知识产权社会治理和行业治理能力，建立知识产权举报奖励制度。支持开展地理标志保护产品公益维权。

深化知识产权特色领域保护。加强绿色低碳等重点产业领域知识产权保护，推动专业市场与电商平台知识产权规范化建设，鼓励企业申请并规范使用地理标志专用标志，对符合条件的企业给予资金支持。同时，加快建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心烟台分中心，鼓励设立海外知识产权纠纷应对指导站，提升市场主体海外知识产权风险防控和纠纷应对能力。支持企业开展知识产权海外维权，对成功维权的企业给予最高不超过100万元的资金支持，助力企业“走出去”。

知识产权优势企业

最高可获20万元奖励

近年来，烟台以“制度创新”不断提升治理水平。记者梳理《计划》时发现，在知识产权高效能管理方面，“制度创新”贯穿始终。

《计划》明确，烟台将深入开展国家知识产权强市建设示范城市工作，坚持规划引领，因地制宜开展知识产权的重大战略编制研究工作。对新认定的国家、省级知识产权强国建设试点示范项目给予最高30万元的奖励。提升企业知识产权管理水平方面，每年认定不超过10家市知识产权优势企业，给予每家最高20万元的奖励。对新认定的国家级、省级知识产权优势示范企业给予最高10万元的奖励。依托专业机构开展知识产权数据监测，建立非正常专利申请和恶意商标注册核查整改快速处置联动机制。在高校、国企等单位的绩效考核、职称评审中，突出知识产权质量和转化绩效导向，树立“创新实效”评价标杆。

从“基础保障”到“精准赋能”的转变，核心在于突破传统知识产权公共服务中的局限，通过体系化优化与靶向性措施，让服务更贴合创新主体的实际需求，真正成为激发创新活力的“助推器”。《计划》指出，烟台将持续投入资金建设知识产权公共服务平台，编制服务事项清单。对新认定的国家、省级公共服务网点给予最高5万元的奖励，打通服务企业“最后一公里”。对服务效能突出的机构奖励最高15万元。同时，加强代理行业信用监管，促进服务业规范化发展。人才建设方面，烟台将把知识产权人才纳入高层次人才体系，鼓励参加专利代理师等职业考试。支持高校开设知识产权专业，培养复合型人才。文化氛围营造上，将开展中小学生知识产权教育，每年征集社会研究课题，提升全民保护意识。

“知识产权是创新发展的‘刚需’，也是城市竞争力的核心要素。”烟台市市场监管局相关负责人表示，《计划》的实施将助力烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市，为环渤海地区知识产权工作提供“烟台经验”。下一步，全市将召开专题部署会，推动政策红利精准直达市场主体。

YMG全媒体记者 逄苗 通讯员 孙洪安

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