2025年的开春，deepseek横空出世，迅速引发了一场关于经济发展的持久讨论。热搜上问得最多的问题是：为什么我们发展不出“杭州六小龙”？

　　从江苏官媒的“三问南京”，到深圳和山东的跟进思考，如何聚拢人才、如何优化营商环境、如何打造新质生产力，新年伊始，每一座城市都在这些问题的“自省”中轰鸣着油门。

　　城市竞速进入了白热化，刚刚跨入“万亿之城”的烟台又能给出怎样的答案？

　　不久前，山东“三核之一”的烟台发布了一季度的主要经济数据：规模以上工业增加值同比增长11%，居全省第1位，高于全国4.5个百分点。与此同时，制造业的强力支撑格外亮眼：全市规上制造业增加值同比增长11.9%，高出规上工业增加值增速0.9个百分点。

　　在这份极具“山东特色”的成绩单下，我们找到了一抹不一样的“亮色”：一季度莱山区规上工业营收利润率11.8%，同比增长26.9%，居全市第1位。

　　在山东经济被贴上“国企主导”“体大身沉”等等偏见的标签时，一个并不以工业体量和规模见长的中心城区，却有如此之高的工业营收利润率，莱山区的数据背后似乎透着一点点不一样的“韵味”。

项目为王 攀登工业强区

　　清明节刚过，柳树还未抽芽，莱山区政府的招商团队就马不停蹄地赶赴了刚刚因“六小龙”而爆火的杭州，他们要为正在建设的中集“零碳”智造产业园招引优质企业。

　　中林鑫宙副总经理 孔祥涛：它根据你的介质不同、需求不同，缠绕的厚度不同，我们研发部每一批产品在实验室里计算出它需要缠多厚、多少圈，用多少竹篾、多少胶，计算出来以后将数据输入到产线上，产线自动就开始进行缠绕。

　　中林集团的这家子公司正在探索研发将竹缠绕管道应用于海工装备的海底管道中。这份设想就像莱山区在群山之中打造了一座服务于海工产业链的“零碳”产业园一样，大胆而超前。

　　中集来福士战略研发中心总监 傅强：这几年我们整个海洋工程的产业方兴未艾，然后整个我们的订单突破历史新高，包括我们在国家的那个船舶工业总量，我们的占世界订单的份额也从原来的35%。近几年达到了70%，所以整个我们全球的船舶和海洋工程的这个制造的产业正在向中国进行区位转移。

　　然而，在这样成倍增长的订单面前，中集来福士在烟台的本地配套率却仅有1%，放眼全国，供应链的配套率也不足40%。已经初步形成海工装备制造产业集群的莱山区，敏锐地捕捉到了这个机遇——要打造完整的海洋工程产业链，正需要中集这样的巨头坐镇。

　　可是，莱山区作为中心城区，临海的岸线区域却并不适宜发展工业。

　　中集来福士战略研发中心总监 傅强：我们并没有强调它一定要靠近某个基地也好，或者是靠近那个码头边为主，因为我们要的是设备对我们的供应，这个产业园所生产的相关的装备是我们大的海工装备中的子系统。

　　用供应链的转移，实现产业链的集聚。中集对降本增效的需求格外迫切，而莱山区打造海洋工程产业链的决心也无比坚决。2023年，作为海工产业的最大增量，中集“零碳”智造产业园正式落户莱山。整个产业园总投资80亿元，占地1500亩，是莱山区近年来规模体量最大的产业项目。目前一期工程将于今年九月正式交付，投产后年产值将突破100亿元、利税15亿元。三期全部投产后，相当于再造一个莱山工业经济总量。

　　蓝图已经绘就，实干的脚步就要紧紧跟上。眼瞅着工期临近，这几天，项目经理王英涛几乎住在了工地上。

　　中集零碳智造产业园一期项目现场负责人 王英涛：我全程都参与在其中，因为去年是我们也是莱山区首个四证齐发的一个重点项目工程，我们是（2024年）3月29号四证齐发的。当年拿地，当年开工，当年完成这个主体封顶。

　　如今，一期工程还在冲刺建设，跑遍天南海北的招商团队已经拉来了10家入园企业。速度快点，再快一点。锻造核心引擎、筑牢产业根基，向着既定目标全力奔跑的莱山区，已经触到了工业经济腾飞的跳动脉搏。

企业是根 打造投资沃土

　　中心城区到底要不要发展工业？又该发展哪些类型的工业？这样的争论声一直存在。然而，莱山区从建区之初，便坚定地走“工业强区”之路。这其中，有中集来福士这样招大引强的龙头项目，但是更多的，是扎根莱山十几年，一步步发展壮大的本土企业，东方威思顿便是其中的佼佼者。

　　烟台东方威思顿电气有限公司是服务数字电力、智慧能源和数智工厂三大领域，集产品研发、生产、销售和服务于一体的国家级重点高新技术企业。

　　烟台东方威思顿电气有限公司副总经理 丛培建：我们威思顿是2003年在莱山注册，经过这20多年，从第一年的合同1800万到去年的中标订单过50亿，那么我们资产从（2003年）350万到去年是55个亿，人员也从70多人增长到我们现在是2600多人。

　　作为土生土长的莱山企业，东方威思顿如今已是莱山区节能环保产业链上的骨干企业，它的迭代发展在某种意义上也在折射着莱山工业的“蜕变”。

　　2017年，威思顿新工业园投入使用，场地面积47亩，当年实现亩均产值2070万元，亩均税收111万元；

　　2021年，园区已全部饱和的威思顿开始建设东区厂房，工业园面积由47亩扩大至101亩，至2023年，亩均产值2550万元，亩均税收170万元；

　　按照“倍增计划”的发展规划，预计2026年，威思顿将完成第一个倍增，合同额将达到57亿元，较2021年增长153%，产值超过50亿元，较2021年增长160%。

　　企业跨越式发展让人惊喜，然而新问题也随之而来，威思顿的园区场地又又又不够用了。按亩均产值及亩均税收预计，现有场地面积将在今年饱和，为了满足未来生产经营需求，需要继续启动工业园扩建。

　　烟台东方威思顿电气有限公司副总经理 丛培建：我们重视研发，我们家的研发人员他是要加班的。加班呢？晚上那个9点10点你回家太远了不方便。因为我们企业的特殊性，所以说我们希望企业离我们这块想近一点的去发展。

　　按照莱山区产业集群化发展的工作思路，威思顿园区南边的地块刚好符合。可是地块内有10家产权单位，虽然他们的亩均税收不高，但同样都是扎根莱山多年的本土企业。对于政府来说，一块土地的“工改工”，不仅要腾笼换鸟，实现骨干企业的集群化发展，更要让涉及其中的中小企业重新找到适合自己的“沃土”。

　　莱山经济技术开发区招商部副部长 李帅：我们其实爱护每一个企业，因为每一个企业它成长起来也很不容易，尤其是这样的企业已经扎根在莱山经济开发区18年。

　　李帅说到的这家扎根经开区18年的企业叫橡丰工贸，从事印刷业，有30多名稳定的员工，年产值一千多万。面对“搬迁即停产”的行业魔咒，企业很担心。

　　烟台橡丰工贸有限公司负责人 徐琳：其实当时我就破罐子破摔了，我现在反正就是要搬了，那你就停，大不了就丢单子了嘛。到后来只停了两天，我觉得，嗯，还可以。（记者）比你最早做的这个心理预期要强太多了？对，好太多，好太多了。

　　从最开始的抵触搬迁，到彻底打破“停产魔咒”，在莱山经开区拆迁专班“保姆式”的护航下，橡丰不仅用6天完成了整体搬迁计划，更实现旧厂拆除与新厂复产“零时差”，搬迁期间产能100%兑现这一行业神话。这其中最棘手的，当属橡丰工贸的7000个印刷铬制模板。每个10公斤的精密模具，对于企业来说价值堪比黄金。

　　莱山经济技术开发区招商部副部长 李帅：真的是宝贝疙瘩啊！因为它是特别金贵，然后对于它们来说还磕碰不了。我们试了各种办法，就是说人运过去可不可以，人力运过去。就每个人提溜两个往那走，有的是才开始说我们要制作一个模具，然后套在上面，然后这样过去。都试了，大概试了，嗯，七八种方法。

　　最终，小分队采取了“三层防护”方案：首层气泡膜手工缠绕，二层8个一组装入防静电塑料筐，最后用绷带固定于特制托盘。每个制版间距精确到3厘米，托盘倾斜角度不超过15度。经过60个小时的连续奋战，875个塑料筐实现“零晃动”运输，7000个封装好的印刷铬制模板全部“颗粒归仓”。

　　烟台橡丰工贸有限公司负责人 徐琳：说实话是人家自己摸索出来的。怎么样去保护这是人家摸索出来的啊。

　　莱山经济技术开发区招商部副部长 李帅：他们预估的话大概有20天左右才能搬完这些，我们用了两天就搬完了7000 个，全是咱们给他弄的。

　　如今，这场惊心动魄的搬迁已经尘埃落定，橡丰工贸在莱山区找到了“新家”，威思顿的新园区也在紧锣密鼓地建设中。腾笼换鸟与集群化发展，成为莱山区节能环保产业近五年快速膨胀的两个关键词：2019年，莱山区的节能环保产业还仅有20亿元的产值，但是到2024年，产值就快速膨胀到了70亿元，年均增长36.7%，这其中不仅有东方威思顿，还有顿汉布什、金正环保、杰瑞环保等一大批骨干企业的身影。

　　莱山经济技术开发区招商部副部长 李帅：因为企业对我们有感情，我们对企业更有感情，我们不希望。放任何一个就是自己亲手哺育的一个企业流失。

　　工作细一点，再细一点。当deepseek在网络上引爆了关于杭州营商环境的讨论时，莱山区立足自身的产业链实际，在政企服务的制度之上，加入了山东人的朴实与厚道，打造了本土企业培优育强的亮眼数据：截至2024年底，莱山区累计培育了国家级专精特新“小巨人”企业15家，省级以上制造业单项冠军企业19家，省级“专精特新”企业96家，省级“独角兽”企业和“瞪羚”企业39家，省级创新型中小企业123家，数量居全市前列。

链动未来 不一样的山东样板

　　如今，莱山区已经初步形成了以中集来福士和杰瑞集团为首的高端装备，以台海核电为首的核电装备，以东方威思顿、金正环保为首的节能环保，以中宠股份为首的宠物用品，以橙色云、捷瑞数字为首的电子信息和数字经济等五大产业。

　　这其中，有中集来福士这样外来的“和尚”，也有杰瑞和金正这样自家养大的“孩子”。如何让这些企业深度聚合，激发更大的发展潜能呢？莱山区又有了新点子：园区、平台、联盟、基金一把抓，组织区内33家企业与中集来福士组建“海工装备产业联盟”，打破传统产业链上只有纵向供需合作的惯性思维，实现了区内企业的跨产业链合作，将中集来福士的龙头引领作用发挥到极致。

　　烟台金正环保科技有限公司总经办主任 张冲：（联盟）能帮我们去对接和吸引一些好的平台、化工园区企业，或者需要我们对接的一些资源，那么给金正、给公司提供了很多这种资源对接的机会，能帮助企业去进一步拓展市场。

　　如今，杰瑞石油、东方威思顿、金正环保等区内分属不同产业集群的企业，都通过产业联盟与中集来福士达成了不同领域的合作意向，形成了大中小企业“雁阵式跃升”的发展格局。一个“海工装备产业联盟”，也让莱山区的其他产业集群萌生了“链上合作，激发动能”的想法。

　　杰瑞集团高级副总裁、集团首席营销官 张洪耐：你像我们这个配套圈就全国各地都是了，你看这个运输费用和时间成本就很多，他就没有在这个地方形成一个产业集群，是吧？

　　记者：其实你们也想在周边配套。

　　杰瑞集团高级副总裁、集团首席营销官 张洪耐：是的，我也希望在这边处置，你比如说我们的周边都是我们的配套企业的话，你是不是这个运输费低了，反应及时速度快，是吧？还有这个技术双方的技术交流的及时性，都远远能提高了，是吧。

　　从一个大胆的想法，引发另一个大胆的想法，莱山的工业体量不够大，但是足够新、足够细分、足够有层次，这是莱山区用三十年创新的脚步和温情的守护，一点点培育出来的。都说山东国企多、经济转型的步伐缓慢，没法诞生“杭州六小龙”这样引领产业革命的新兴企业，但是围绕已有的产业集群，莱山区打造的“产业联盟”成为山东因地制宜发展企业“雁阵”的一个样板答案。紧跟骨干企业的步伐，作细分领域的“中标者”与“领跑者”，只要政府做好了“粘合剂”，何尝不是经济发展与企业跃升的生存之道呢？

　　中国没有第二个杭州，但是中国也没有第二个山东。如何树立链式思维、驱动价值倍增，如何构筑生态闭环、释放集群效应，在这场八仙过海各显神通的“城市竞速”中，莱山区正用小小的体量和大大的动能，为山东“第三核”点燃“万亿新征程”的强力引擎！