去年以来，莱阳大夼镇以矛调中心规范化建设为基础，创建“大事不出夼”矛调品牌，全力推进“一站式”多元化解纠纷体系建设，推动各类社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”，构建党组织统一领导、各单位积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，居民幸福感、满意度有效提升。

　　一、系统集成“有力度”，推进群众利益诉求“一站式”受理。

　　一是集聚资源打造一体化平台。高标准建设“枫桥式”综治中心，推动人民来访接待、诉讼服务、劳动争议服务、公共法律服务、网格化管理、心理健康服务等平台有机融合，着力打造调解服务、法律服务、心理服务、仲裁服务、司法服务“五位一体、多元服务”镇级综合治理中心，保障群众反映事项从受理到联调无缝衔接。去年以来，“一站式”矛调中心先后接待群众来访120余次，成功调解各类矛盾纠纷110余件，为群众提供法律咨询、法律援助220余次。二是整合力量组建专业化队伍。整合公安、司法、信访、民政等13个部门资源，依托“梨乡姑嫂”家事调解、“握手烟和·和合梨乡”诉源治理工作站、自然资源纠纷调委会等行专调解组织打造“13+N”联调矩阵。聘请专业律师担任法律顾问，定期坐班为辖区居民提供法律咨询、普法宣传等服务。充分发挥“法律明白人”、“三官两师一员”人民调解员等力量专业优势和“乡贤”、网格员等本土调解能手地熟优势，联合开展矛盾纠纷排查化解行动9次。三是优化功能提供动态化服务。“一站式”矛调中心采用“职能部门常驻、一般单位轮驻、涉事部门随驻”模式，每季度根据群众来访需求、来访数量、季节变化等特点，动态调整服务窗口。创新推出“风险隐患追踪化解”、“矛盾纠纷动态清零”等动态化服务项目，对小矛盾、小纠纷“当天受理、3天化解、5天回访、事后跟踪”，对化解难度较大的矛盾纠纷灵活采用心理疏导、人民调解、仲裁、诉讼等多元手段动态介入，保障调解过程依法公正、不留隐患。

　　二、优化机制“有速度”，促进群众利益诉求“一条龙”服务。

　　一是建立快速反馈诉求机制。落实“一站式”服务和“受理、审核、分派、调解、回访”闭环处置，受理矛盾纠纷当场登记、当场分流、当场调解。推行矛盾纠纷“红黄蓝”三色分类处置制度和调解工作限时办结制度，蓝色一般性矛盾纠纷由中心直接组织调解，3天内化解；黄色较复杂矛盾纠纷由中心组织相关部门和专业人员进行联合调解，5天内化解；红色疑难类矛盾纠纷指派镇两委班子成员包案化解，20天内化解，调解工作效率同比提高53%。二是建立线上线下融合调解机制。大力推广“山东解纷码”、“12345”便民服务热线、“筑网为莱”手机APP 、网格便民群等问题反映渠道，鼓励群众线上提交调解请求，筛选分类后关联选配心理、法律、家事等专业调解员在线调解，线下设置实体调解室、心理咨询室，为当事人提供面对面交流场所。去年以来，通过“线上+线下”调解模式受理群众诉求2158件，处置率96.3%。三是建立多元法治宣教机制。建立由镇村干部、派出所民警、人民调解员、法律明白人、网格员等123人组成的入村调解队，建立村民说事点29处，结合法治宣传、网格巡查、全警走访等常态化工作，驻村入户开展矛盾纠纷调解，推动小矛盾小纠纷日常发现、即时化解。去年以来，全镇通过非诉讼方式化解矛盾纠纷1769件，占调解总量的82%。

　　三、便民服务“有温度”，实现群众利益诉求“一揽子”解决。

　　一是以优质服务环境暖人心。在综治中心设置便民服务大厅、接访大厅、调解室、分析研判室、心理咨询室、公共法律服务区6大功能区，配备休息座椅、充电插座、无线网络、应急药品等便民设施，安排1名专职导访员负责接待群众来访，引导群众选择合适的调解方式。二是以“万事有解”态度稳人心。树立“有解”思维，依托“党建+多元调解”模式，建立党组织引领、党员带头、群众参与的“1+N”协商共议机制，将党员、乡贤长者、法律顾问、两代表一委员、人民调解员、一村一警、农村网格员纳入网格调处队伍，定期综合研判、联合调解，防止民间纠纷“民转刑”。去年以来，累计现场即时解决婚姻纠纷、邻里纠纷等矛盾纠纷56起。三是以“回访跟踪”路径润人心。建立回访与跟踪评估机制，调处达成协议后定期回访，采取电联、网联、上门等形式跟踪调查至少3次，了解调解协议执行情况以及当事人满意度，持续巩固矛盾化解成果。去年以来，累计开展回访问效1362件次，跟踪评估矛调事项359件，群众满意度达99.86%。

　　编审：李蕾