政务服务，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是优化营商环境的重要一环。2024年以来，为进一步提升全区营商环境，烟台黄渤海新区在政务服务领域重点发力，持续推动流程再造、制度创新，打出了一套“提速、前移、下沉”的组合拳，取得明显成效。

　　提速

　　数字赋能让企业开办更高效

　　“通过企业开办‘一窗通’申请公司设立登记，系统自动生成申请表格及文书，审批人员进行全程帮助指导，真是太方便了。”日前，一家供应链管理公司在黄渤海新区政务服务中心实现登记设立，相关流程全部完成只用了一个多小时。如此高的效率，让公司经办人吕女士感叹不已。

　　企业开办服务效能，是营商环境最直观的体现之一。今年以来，黄渤海新区大力推进企业登记数字化改革，加强软硬件建设，持续以“数字赋能”助力企业开办服务提速增效，上述场景就可谓一个缩影。

　　据了解，在具体实践中，黄渤海新区政务服务中心重点依托“一网通办”和“一窗受理”，实现企业营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保医保公积金账户登记、预约银行开户等多7个部门的事项“一网办理”，登记信息“一次推送”，企业无需往返多个部门，即可完成开办全部手续。

　　统计数据显示，今年以来，黄渤海新区政务服务中心已累计完成企业登记（备案）指导1万余户，除因企业原因无法提交符合法定形式的纸质材料外，窗口当场办结率达到100%。

　　此外，全区还加快推行企业全程电子化登记业务，提升电子营业执照使用率，进一步为企业提供便利。“我们对能够通过共享平台获得的‘证照’类文件，直接免于企业提交，而由登记机关从平台自动获取，减少申报材料数量。同时，利用自然人电子签名、法人电子营业执照以及全程电子化登记APP等，代替原来纸质材料中的‘加盖印章’以及自然人签名等，实现企业登记全程‘零见面、无纸化’。”黄渤海新区政务服务中心相关负责人介绍。

　　前移

　　“会客厅”服务让项目建设更顺畅

　　项目建设是高质量发展的强引擎和硬支撑。为更好服务重点项目建设，今年以来，黄渤海新区持续发挥“项目会客厅”作用，通过政务服务前移为项目建设加力提速。

　　做好批前辅导，是“项目会客厅”的一项重要功能。在具体实践中，黄渤海新区聚焦项目建设全生命周期各审批阶段，集中各部门精干力量，组成项目联合辅导团队，通过组织召开问需会、导办会、协调会，主动、全面、系统地就项目建设审批条件、办理流程、申请材料、表单填写、材料预审等提供专业化、精准化的咨询辅导，辅导范围涵盖所有工改政务服务事项和技术审查、中介服务，市政公用服务等。今年以来，已组织召开重点项目问需会、导办会、协调会等20余场。

　　在做好批前辅导的基础上，黄渤海新区还实行“一企一策”，依托“项目会客厅”，面对面了解项目方诉求和项目特点，量身打造“一张流程图、一个进度表、一套报审清单”，大幅缩减报审准备周期，加快项目建设进度。

　　而在“一企一策”思路的指导下，黄渤海新区同时为全区的省市重点项目分别配备一名“项目管家”，提供全流程跟踪服务。“今年以来，我们为力华储能基地项目、凯泊科技和港源管道等项目进行了现场辅导，为博森科技、万华化学等省、市重点项目分别进行批前辅导或联合导办服务，及时解决项目手续办理过程中存在的问题，为项目开工加力提速。”黄渤海新区政务服务中心相关负责人介绍。

　　以上举措也收到了实实在在的效果。截至目前，全区共有28个项目实现“拿地即开工”“四证齐发”，数量稳居全市第一。

　　下沉

　　推动高频事项“就近办”

　　在做好“提速”和“前移”的基础上，黄渤海新区还坚持需求导向，全面整合政务服务资源，突破地理空间和工作时间限制，推动政务服务“下沉”，加快构建“1530”政务服务圈，拉近服务企业和群众的距离，推动高频事项“就近办”。

　　“所谓‘1530’政务服务圈，就是指主城区15分钟、乡村30分钟的服务覆盖范围。为了实现这一目标，我们科学布局线下政务服务网点，完善帮办代办机制，推动高频审事项就近能办、多点可办、少跑快办。”黄渤海新区政务服务中心相关负责人介绍。

　　截至目前，全区4个镇街、156个村（社区）已实现便民服务中心、便民服务站全覆盖，并在大季家街道设立政务服务分中心，将企业设立、公共场所卫生许可等10余项高频事项下沉，有效辐射化工产业园、潮水镇等区域，破解因地域狭长导致西部片区企业群众办事不便难题。

　　此外，黄渤海新区政务服务中心还与银行、邮政等部门合作，大力推进社会合作网点建设，实现商事登记、社会保障、投资建设等数十项高频审批事项和便民服务“就近办”和“帮办代办”。今年以来，黄渤海新区已新开拓5个办事服务网点，赢得了企业和群众的广泛好评。

　　编审：纪春艳