炊烟袅袅，饭香四溢。11月19日10点半，福山门楼蓬莱庄红樱桃幸福院，老人们正闻“香”而来。86岁的蒋洪玲大娘在儿子搀扶下选上了角落的座椅，87岁的王明光大爷特意到厨房来“看菜”，有不方便出门的老人也请了帮手前来代替打饭。

食堂外，老人们扎着围巾、拎着饭盒，陆续到来；食堂内，大家围在一起，热热闹闹……很快，白菜熬豆腐、炒芹菜、紫菜蛋花汤、南瓜饽饽陆续出锅。每星期一至星期六中午11时，这间于2023年9月28日建成的幸福院，准时免费为村里89位80岁以上的老人提供午餐。

“一餐饭”看似小事情，但对于不少空巢、孤寡、高龄等老年人来说，却是压在心头的“急难愁盼”事。福山区将发展老年助餐作为重要民生工程，引导社会力量广泛参与，探索形成“养老+党建”“养老+慈善”“养老+社会组织”老年助餐模式。截至目前，福山区已建设打造农村幸福院66处、爱心助老食堂9处。

一菜一汤温暖民生，一应一答及时暖心。福山区用实际行动传承与弘扬孝善美德，用细节和温暖开启老年人的幸福时光，让群众感受到了民生“温度”。

“慈善+养老”

农村老人家门口吃上热乎饭

福山区持续加大对老年人的关爱和帮扶力度，聚焦高龄、独居等农村老人用餐服务需求，连续6年将农村老人助餐服务纳入公益创投，探索打造慈善助老爱心食堂可持续运营机制，现已开办下疋山夼爱心食堂、丰金爱心食堂、梨景社区老街坊食堂等爱心食堂，解决老人“吃饭难”问题。

——在高疃镇下疋山夼，爱心助老食堂采取“企业投一点、基金捐一点、社会组织帮一点”的全社会参与模式，每天为80周岁以上老年人以及失能、孤寡、空巢、高龄老人等特殊群体提供免费营养午餐，并由志愿者为失能和行动不便的老人上门送餐。

——在张格庄镇，他们与山东省普觉公益基金会合作，共同探讨农村“共助养老”新模式，由普觉公益基金会出资，以院口村为试点，投入70万元将村内闲置老磨坊高标准打造成集规范化厨房、餐厅、日间休息室、老年活动室和户外活动场地于一体的幸福院。院口村免费为全村80周岁以上老年人提供一顿营养午餐，保证老年人吃得饱、吃得健康、吃得放心。

——在回里镇，他们打造出“幸福院+暖心食堂”的老岚村模式，通过为老人提供免费午餐、上门送餐等方式，解决了农村孤寡、独居、空巢老年群体的吃饭问题。同时，食堂还提供了休闲娱乐设施，如电视、棋牌等，让老人们在闲暇时间可以放松身心。

“探访+关爱”

化解独居老人居家养老风险

“姜大爷，我们又来看您了，这两天头还晕吗？血压正常了吗？”“多亏你们提醒我，我每天按时服降压药，血压已经稳定了，头也不晕了。”在回里镇西回里村，村委会主任姜利丽和志愿者们正在入户走访独居老人，一声声亲切的问候让87岁的独居老人姜忠彬心里充满温暖。

为切实提升老年群体的幸福感与获得感，福山区民政局多措并举扎实开展特殊困难老年人探访关爱服务工作，及时化解特殊困难老年人居家养老风险。

“我们福山区民政局目前已对全区范围内的特殊困难老年人进行上门摸排，掌握特殊困难老年人接受探访关爱服务的意愿，根据年龄、居住状况、身体状况、生活状况等基本信息，将探访关爱服务对象分为重点人群、次重点人群、一般人群等三类，目前已经分类确定了全区探访关爱服务对象731人。”福山区民政局养老服务和老龄工作科科长张懿文介绍，他们根据特殊困难老年人的实际情况和需求开展多样化、精准化服务。

“我们联通村（居）委会、基层老年协会、网格员、养老服务人员、社会工作者、志愿者等群体，通过入户走访、电话联系等形式，与特殊老人聊家常、谈生活，询问老人身体状况、生活情况和饮食起居，热情耐心地对老人进行心理疏导，鼓励老人保持乐观健康的生活态度，力所能及帮助老人解决困难，以实际行动为独居老人送健康、送服务、送温暖、送知识、送快乐，让老人充分感受到了党和政府对他们的关怀。”张懿文介绍。

“补贴+保险”

让长者有美好生活的底气

无微不至，是服务的温度；无所不在，是智慧的刻度。

福山区积极应对人口老龄化挑战，探索将保险机制引入慈善工作，连续3年推出“福山慈善大病救助保险”项目，并由保险公司免费为部分困难群众投保，有效减轻困难群众的就医经济负担，进一步提高福山区老年群体福祉，让“养老”变“享老”，目前已经累计赔付185人次，赔付金额239万元。今年4月，他们设立福山区“慈暖夕阳医路同行”保险，按每人200元标准为全区842名特困老年人投保，每人最高可获赔付2万元。福山区通过慈善保险的杠杆助力“老有所护”，有效放大了慈善资金的使用效益和社会效益。

福山区聚焦特殊困难群体，进一步提升兜底保障水平。他们持续做好经济困难老年人和百岁老人长寿补贴工作，为福山辖区内60—99周岁低保老年人按时、足额发放经济困难老年人补贴，60—79、80—89、90—99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元。截至目前，今年已累计发放经济困难老年人救助金159.47万元。

福山区发放高龄津贴惠长者。他们分别为70—79、80—89、90—99周岁的福山籍老年人每人每年发放100元、200元、600元的高龄津贴，为100周岁及以上的老人每人每月发放600元的长寿补贴。今年以来，他们已累计发放补贴721.09万元，惠及全区70周岁及以上老年人5.03万名。

记者 邹春霞

通讯员 张烽菊 摄影报道