经济大市,正在挑起发展大梁。
根据烟台市统计局发布的数据,2024年前三季度,烟台实现地区生产总值7705亿元、增长5.8%,分别高于全国1个百分点和全省0.2个百分点。
与去年同期数据相比,烟台前三季度GDP增量为445亿元,这个数据在已公布的前三季度GDP百强城市中虽不亮眼,但烟台的实际增速位居全国前列,展现出强大的韧性和活力。
9月26日召开的中央政治局会议点名经济大省,“要支持经济大省挑大梁,更好发挥带动和支柱作用”。作为经济大省山东的“三核”之一,接下来的四季度,烟台感受到了压力,也面临更艰巨的挑战。
从烟台当下抓经济的紧迫感来看,这座城市正在铆足干劲全力冲刺。
10月27日至30日,举行高质量发展观摩会议,三天半时间,省委常委、市委书记江成,市委副书记、市长郑德雁带领观摩人员,奔赴13个区市和功能区,集中观摩16个工业和服务业项目、10个乡村振兴项目,同时进行了评议打分。
在距离年底仅剩60多天的时点上,这场观摩传递的信号非常明确:加压奋进,比学赶超,高质高效完成全年经济社会发展目标任务,切实扛起经济大市和“三核”城市的责任担当。
多数经济指标增速加快
稳健向好韧性强
作为新晋万亿之城,烟台前三季度经济运行如何?从公布的数据看,“稳健向好、进中提质”,多数经济指标增速加快,展现出足够韧性。
具体看各项指标,工业经济可以说是不负众望,“压舱石”作用进一步凸显。工业生产增速加快,规上工业增加值增长8.4%,增加值总量前十大行业“9升1降”,合计拉动增加值增长6.3个百分点,贡献率达到74.6%。
今年以来,烟台抓工业的大动作一直不断。4月份,出台《实施六大行动聚力链式发展加快建设先进制造业强市的实施意见》《烟台市产业链服务推进工作机制》等政策,聚力推动新型工业化。前三季度工业经济的增长,印证了一系列举措和行动的有效性。
“三驾马车”对烟台经济的增长也发挥了强劲拉动力。
先来看投资。固定资产投资同比增长3.9%,与全省平均持平,分别高于济南3.5个、青岛2.7个百分点。其中工业投资表现抢眼,裕龙岛炼化一体化(一期)、潍柴新能源动力产业园、万华乙烯二期等一批重大工业投资项目加快推进,带动工业投资增长21%,占全部投资比重54.5%,拉动全部投资增长9.8个百分点。此外,基础设施投资增长7.2%,高技术产业投资增长47.4%。
消费方面。社会消费品零售总额2692.84亿元,同比增长5.9%,高于全国全省,主要得益于以旧换新、文旅消费持续活跃和不断走高的线上消费。
进出口方面。完成外贸进出口3427.5亿元、增长1.7%,总量居全省第二。外资规模保持稳定,前三季度实际使用外资13.9亿美元、居全省第二,外资结构持续优化。
总体来看,前三季度烟台经济承压运行,“稳”的态势在强化、“好”的形势在深化,发展环境也更趋有利。
国家增量政策落地
让“黄金政策”发挥“黄金效应”
9月底以来,国家密集出台一揽子增量政策,针对性很强、含金量也很高,促经济力度空前。
政策发挥的积极效应能到什么程度,关键要看政策落实到什么程度。
在31日上午由烟台市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上,发布了一份分量很重的文件——《关于推动全市经济向上向优向好的若干措施》,涉及10方面共54条措施,旨在“一对一”落实和承接国家的一揽子增量政策。
《措施》对财政、货币、投资、房地产、消费、绿色发展、外贸外资等多方面政策措施进行了细化部署,以进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等。
财政政策方面,提出推动“两重”“两新”政策落地、加快使用地方政府专项债资金、争取工业设备更新奖补政策等5条措施,其中有362.22亿元的地方政府专项债资金年底前将全部发放。
货币政策方面,提出落实无还本续贷政策、推动科技创新和技术改造再贷款政策落地等3条措施,全年共发放10亿元科技创新和技术改造再贷款。
梳理这54条措施,有的是承接国家、省决策部署的细化落地,有的是结合烟台实际提出的创新性举措,总的看来,与国家层面推动经济回升向好、保障和改善民生、提振社会预期的宏观政策取向一致。
30日下午举行的高质量发展观摩会议上,烟台明确提出要奋力冲刺政策落实,既要加大对上争取力度,特别是要抓紧启动2025年超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内资金等争取工作,最大限度争取国家和省支持,也要加快政策效应释放,尽快让政策直达市场主体,充分发挥引导和激励作用。
可以看出,更好服务于全国全省大局,烟台正抢抓政策利好期,积极承接上级政策红利,全力推动稳增长一揽子政策落地实施,让“黄金政策”发挥“黄金效应”,真正把机遇优势转化为发展胜势。
锚定目标任务
干字当头冲刺“收官战”
四季度,影响全年经济增长目标的实现,还会影响下一年的整体发展,是一个非常重要的关口。
高质量完成全年目标任务,无疑是眼下烟台最重要的工作,烟台将目光投向了“项目”。
10月27日至30日,烟台举行高质量发展观摩会议,书记市长带队,集中观摩13个区市和功能区的16个工业和服务业项目、10个乡村振兴项目,同时进行了评议打分。目的就是要动员各级各部门进一步认清形势,加压奋进,比学赶超,决战四季度、打赢收官战,高质高效完成全年经济社会发展目标任务。
事实上,这已经是烟台在今年举行的第二次如此高规格的高质量发展观摩。3月底4月初,烟台也是以一场书记市长带队的顶格观摩会,迈出了这座城市奋进万亿新征程的铿锵步伐。
此番在冲刺四季度的关键时刻,烟台再次举行这样的观摩会议,就是要强化大抓项目、抓大项目的鲜明导向,相互学习借鉴经验,形成比学赶超、真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围,掀起新一轮高质量发展热潮。
接下来的四季度,烟台面临的任务更重、挑战更大。
打赢收官战,会上,烟台明确提出奋力冲刺8个方面的重点工作,包括项目建设、乡村振兴、企业培育、外贸外资、消费扩容等,进一步巩固优势、补齐缺口,坚定不移完成全年目标任务。
今年,是烟台迈入万亿级城市行列后的开篇之年,外界对这座城市的经济社会发展情况尤为关注。从三季度经济数据以及今年的表现看,烟台完成年初定下的“地区生产总值增长5.5%左右”的目标已是大概率事件。但同时也要看到,经济运行中还存在一些问题需要有效应对和解决。完成全年目标任务,“躺赢”不可能。
冲刺四季度,打赢攻坚战。如今全年3/4赛程已过,这座新晋万亿之城最终能交出怎样的成绩单,令人十分期待。
记者 高伟 刘洁