“忽闻海上有仙山，山在虚无缥缈间。”

　　“东方云海空复空，群仙出没空明中。”

　　蓬莱，这个充满神秘与浪漫色彩的地方，自古以来便是文人墨客笔下的“人间仙境”。

　　这里仙气缭绕，是东方神仙文化的发源地，“八仙过海”传说和“海市蜃楼”奇观便源于此；

　　这里历史悠久，是中国历史文化名城，秦皇汉武在此寻仙访药，民族英雄戚继光在此抗击倭寇；

　　这里风光旖旎，是中国优秀旅游城市，四大名楼之一的蓬莱阁就伫立于此，仙山古阁交错、碧海金沙辉映，美景如画让人流连忘返；

　　这里美酒飘香，是中国唯一的“葡萄酒名城”，更是“世界七大葡萄海岸”之一。

　　正是这样多姿多彩、景美人和的“仙境”，熔铸了蓬莱独具魅力的人文精神，“和谐包容”是这里的主基调。

　　本期“法润16城”，走进蓬莱，看新时代的蓬莱法院如何在审判执行中绘就“和美蓬莱”画卷，为建设“新时代的人间仙境”添砖加瓦。

　　励精图“执”  行以厚民

　　——以雷霆执行捍卫诚信蓬莱

　　凌晨四点半，晨光未露，蓬莱法院内警车集结完毕，警灯闪烁，31名干警列队集合，整装待发。“出发！”执行局分管领导李静一声令下，执行干警按照前期摸排的案件线索，细化分类，责任到人，兵分各路，开启了本次“雷霆执行”专项执行行动。

　　不分昼夜、闻令而行是执行工作的常态。今年以来，在烟台中院的有力指导下，像这样的集中执行行动，蓬莱法院已经开展了19次，用实际行动聚焦人民群众的“急难愁盼”，用执行到位的真金白银让胜诉当事人安心。

　　执行行动中，执行干警们因案制宜、精准施策，对逃避、抗拒执行，无视法律尊严的被执行人依法采取拘传、拘留措施；对隐匿财产、拒不履行报告财产义务的被执行人，依法扣押其名下财产；对长期在外、去向不明的被执行人，向被执行人家属耐心释法说理，督促其转告被执行人尽早履行；对于家中无人的情况，在门口张贴公告及法律文书，督促被执行人履行法律义务……将释法说理、耐心劝导与依法采取强制措施相结合，在坚持善意文明执行的同时，加大执行力度，切实让被执行人感受到法院执行的威压。

　　“你未在规定期限内将案涉台阶恢复原状，法院将依法采取替代履行的方式，由施工人员将案涉台阶恢复原状，由此产生的费用由你方承担，你是否同意？”

　　“法官我错了，我同意，我早该自己主动履行的。”被执行人李某磊被传唤训诫后，一改此前抗拒执行的态度。

　　李某磊以李某在其门口新修建的台阶斜坡影响李某磊的车辆进出为由，擅自将李某新修建的水泥台台阶南端外沿砸坏，为此双方产生纠纷，法院判决李某磊将案涉台阶恢复原状，但李某磊一直逃避执行，迟迟未履行法院生效判决确定的义务。蓬莱法院灵活变通执行方式，通过替代履行，破解了恢复案涉台阶的难题。

　　“感谢蓬莱法院的高效执行，以后进出门再也不用担心踩空绊倒了！”申请执行人对此高度肯定。

　　“金杯银杯不如老百姓的口碑，执行工作干得好坏，群众心里有自己的一杆秤，执行工作是实现公平正义的‘最后一公里’，也是人民群众司法获得感最直接、最具体、最真切的环节，只有聚焦群众反映强烈的‘执行难’‘执行慢’等急难愁盼问题，精准施策、灵活变通、重点突破，才能将群众的纸上权利兑现为真金白银。”分管执行局的党组成员李静说。

　　握手“烟”和  和美蓬莱

　　——以多元解纷维护社会和谐

　　“我们已经将土地退回给了社区，但是直到现在土地流转费还是没有退给我们，到底什么时候能给我们解决？”蓬莱某投资公司负责人情绪激动。

　　在蓬莱某投资公司与蓬莱紫荆山街道某社区居委会土地承包经营权转让合同纠纷一案中，双方矛盾由来已久，难以调和。承办法官朱晓艳发现该案件涉及社区居委会，而且双方纠纷经历多次庭审均未能化解，若是就案办案、简单裁判，双方矛盾恐怕会愈发激烈。“吴主任，您辖区内的社区在蓬莱法院涉及一起复杂纠纷，矛盾尖锐，希望我们能一起开展化解工作！”为推动纠纷实质性化解，朱晓艳依托蓬莱法院法官团队包镇街工作机制，与蓬莱紫荆山街道取得联系，以期通过全区府院联动机制凝聚解纷合力。调解过程中，承办法官与街道工作人员分别从法律法规、社会和谐、经济发展大局等角度，进行释法说理工作。最终，双方达成一致调解意见，蓬莱某投资公司免除部分违约金，社区居民委员会退还投资公司土地流转费用，该起纠纷在法院与街道的通力配合下圆满化解。

　　这得益于蓬莱法院大力推进多元解纷工作机制。近年来，蓬莱法院深化品牌建设引领，在烟台中院部署安排下，落实打造“握手烟和·和美蓬莱”多元解纷品牌，形成了抓实抓好矛盾纠纷源头化解的“蓬莱启示”。

　　以“一站式”矛盾纠纷调解中心和“一站式”诉讼服务中心为两个工作基点，主动“走出去”，速裁团队整体入驻蓬莱区矛调中心，与全区21个行业主管部门联合签署《关于进一步完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见（试行）》；全面推行法官指导调解工作，与区委政法委联合出台《法官担任镇（街）调委会、行业调委会工作指导员实施方案》，32个法官团队指导全区11个镇（街）、21个行业调委会开展调解，有效扩大与各类调解组织的“一对多”联动面，推进矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。积极“引进来”，依托诉讼服务中心，全方位建设“握手烟和”多元解纷诉调对接中心，与烟台仲裁委员会揭牌成立“烟台仲裁委员会商事调解中心”，吸纳各行业专职调解员驻院办公，成立“英姐调解室”“陈姨调解室” “陈艳娟调解工作室”三个先锋调解室，并探索“诉调一体化”办案模式，调解员配合法官立审执全程跟踪调解案件，有效扩大法官与人民调解员、专业调解员“一对一”联系面。

　　今年以来，蓬莱法院诉前调解各类纠纷2717件，诉前调解成功案件1657件，以实实在在的行动践行把“调”再向前延伸，让“解”更深入人心。

　　司法助企  和洽亲清

　　   ——以职能发挥保障发展大局

　　“展法官的答疑非常及时到位，解答了我心中的疑惑，之前围绕工程建设、购销合同这些我们企业生产经营中的常见纠纷开展的专题授课也很有针对性！”在咨询完工程款发放问题后，万华新材料低碳产业园工作人员高兴地说。

　　蓬莱万华新材料低碳产业园区由万华化学联合世界级化工企业合作共建，是烟台市委市政府重点打造的千亿级化工园区。为护航重点项目建设，2023年3月31日，蓬莱法院主动靠前，在园区设立了法官工作室，法官团队直接对接，满足园区司法需求。

　　法官工作室设立后，展伟法官团队便定时开展各项工作，定期的走访答疑、法治宣讲已成为常态，自设立以来，已开展走访答疑50余次，法治宣讲15次，帮助解决各类纠纷80余起，有力保障了园区项目建设。

　　如何营造良好的法治化营商环境，助推经济高质量发展，一直是蓬莱法院的工作重点。

　　蓬莱法院扎实开展烟台中院部署的“司法助企·护航发展”专项行动，落实打造“法护航·益企行”司法助企品牌，抓实司法助企服务保障新质生产力加快发展的十条措施，建立涉企案件绿色通道，在立、审、执全环节提升涉企案件质效；精准把握市场主体司法需求，通过司法助企联络专员制度有效延伸司法服务触角，以“走访、回访、联访”的“三访助企暖商”形式，常态化开展“问政策、问项目、问生产、问需求，帮发展、帮协调、帮答疑、帮解纷”的“四问四帮”活动，着力构建“和洽亲清”的法企良性互动机制。

　　今年以来，蓬莱法院通过涉企纠纷绿色通道高效化解纠纷1789件，院领导带队全面对接全区77个在建重大项目，定期组织法官深入企业一线走访调研、开展法治体检148次，解答企业法律疑难问题269件次，化解潜在涉企纠纷340余件，以扎实有力的举措，努力提升司法助企工作成效，为辖区经济高质量发展提供有力司法服务和保障。

　　建设现代化海岛法庭    

　　——以司法之力护航海洋经济  

　　蓬莱辖区内的长岛，得益于得天独厚的海岛地理环境，生态资源禀赋优异，海洋文旅产业发达，海洋资源丰富，海洋经济发展潜力巨大。

　　如何履职尽责，便利海岛群众诉讼、保护海洋生态环境、护航海洋经济发展、支撑文旅深度融合，为加快建设海洋强国贡献法院智慧和力量？蓬莱法院给出了自己的答案——打造现代化海岛法庭。

　　“走，今天我们下岛去。”这是一起生命权、身体权、健康权纠纷案件，原告刘某、被告王某均在砣矶岛经营渔家乐，因游客押金问题发生争执，王某将刘某打伤。考虑到正值旅游旺季，为不影响正常经营，承办法官马溶霞决定下岛办案，同时邀请村委工作人员一同开展调解，站在双方当事人角度劝导双方以和为贵、和气生财。最终，双方握手言和，被告当场转账履行完毕，该起纠纷成功在岛内就地化解。

　　这只是蓬莱法院探索打造现代化海岛法庭的一个缩影。在烟台中院有力指导下，蓬莱法院以长岛法庭为主阵地，聚焦纠纷化解、生态保护、护航发展、保障文旅等方面，因地制宜、量体裁衣，全领域推动长岛高质量发展。

　　足不出户岛内解纷，建设化解海岛纠纷的枫桥法庭。依托“法官联络站”，与长岛全域8个乡镇、街道，40个行政村、居委会共享纠纷信息、联动化解。依托“长岛号”握手“烟”和车载巡回法庭，“零距离”巡回解纷、宣教普法。依托智慧诉讼平台，网上立案、在线调解、网络开庭，实现纠纷云端化解。

　　绿水青山法治护航，建设保护海洋生态的品牌法庭。打造“法护山海·生态蓬莱”环资审判品牌，一体推进生态环资审判、修复、预防工作开展。设立环境资源法庭，实现环资案件“三合一”审理。践行生态恢复性司法理念，适用“补植复绿”“增殖放流”“护林护鸟”等方式修复生态环境。打造“司法规范+行政监管”的生态环境协同保护模式，利用府院联动机制叠加治理效能。今年，在长岛法庭高标准建成全省首个海洋生态环保法治教育基地，打开了提升社会生态环保法治意识的新局面。

　　精准护航海洋产业，建设服务海洋经济的前哨法庭。构建海洋经济全产业链司法保护模式，“蓝色粮仓”调解室为行业性、专业性调解力量指导赋能，涉海洋产业重点项目“绿色通道”让涉海纠纷快速审结，入企入岛问需问计切实帮助解决各类法律问题。

　　司法支撑文旅融合，建设保障海岛文旅的特色法庭。筑牢海洋文化遗产司法保护屏障，文化资源保护普法宣教形式多样、深入人心。“长岛号”深入景区一线解纷普法高效便捷，全域旅游联调机制运行通畅，让纠纷不出景区当场化解。

　　为海洋经济服务 为海岛建设司法

　　现代化海岛法庭创建纪实

　　“一个个案件的圆满解决，一声声群众满意的赞扬，是上级法院‘三强三优’‘四大变革’部署落实后，蓬莱法院全院干警凝心聚力变革创新、跃升发展最直观的体现。未来，蓬莱法院将以更先进的理念、更优异的机制、更务实的举措、更严实的作风，做深做实为大局服务、为人民司法，为奋力建设‘新时代的人间仙境’作出新的更大贡献。”蓬莱法院党组书记、院长马贞增展望道。

　　编审：李蕾