烟台融媒10月24日讯(胶东在线记者 王竞男 相德蕊 摄影 李刚)近年来,烟台市立足人民至上、生命至上的原则,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,积极落实各项防汛备汛措施,扎实开展防汛应急准备工作。10月24日,在烟台市政府新闻办举行的关于“2024年防汛救灾工作”新闻发布会上,烟台市应急局党委委员、副局长王洪坚针对多次发生的局部洪涝灾害,具体介绍了烟台在应急救援方面的突出做法。
一是统筹资源,健全应急救援体系。大力提升市消防救援支队综合救援能力,筹措500余万元购置防汛抢险、抗震救援装备器材,实现从单一灭火向多灾种救援快速转型。整合辖区内水利、城管、地质矿山、交通运输、海事等14支专业救援队伍,蓝天救援、强军应急等4支社会救援力量,协调烟台警备区落实970名兵力,建立联调联战机制。同时,加强灾害信息员队伍建设,落实分级培训制度,提升基层灾害信息员业务能力,提高灾情报送水平。目前共建成市县两级230多支应急救援队伍、人员1.6万名,初步形成了以综合性消防救援队伍为龙头、专业队伍为骨干、驻军和武警为尖兵、社会力量为辅助,空、海、地一体化的应急救援队伍体系。
二是强化投入,增强应急救援能力。烟台不断完善防汛抗旱应急预案,建立极端天气过程熔断机制,制定基于重大自然灾害预警信息的停工、停业、停学、停运、停产机制,实现气象预警与应急响应联动。健全关键时段党政主要负责人在指挥部坐镇指挥,分管负责人深入现场靠前指挥的制度。建立综合应急指挥平台,构建国家、省、市、县、乡五级纵向指挥和部门间横向互动的视频通信网络,整合公安等部门的15万路实时监测信息,融入应急指挥车、单兵通讯等无线传输系统,实现对全市2033处风险隐患点位全天候、多场景风险监控,做到灾害风险预判评估、应急资源智能调配、应急处置一张图联动。制定《基层常备防汛物资储备定额标准》,明确细化物资储备目录、种类和数量,建立健全储备调用机制;截至目前,全市共储备各类抢险物料、设备和救灾物资23万件,价值3.25亿元。
三是多措并举,提升应急处置水平。市县两级防指、行业主管部门结合“万人大讲堂”、系统业务培训等方式,进一步提升新上任基层防汛责任人、巡查人员和防汛队伍风险识别、灾害应对和应急处突能力。组织各级防汛专业队伍开展不设预案、不设脚本的应急拉动,按照实战场景,科学布设指挥车、布控球,有序开展无人机水上救援、应急排涝等抢险工作,提升各类队伍的应急反应能力。组织烟台市四支应急救援队伍参加技能省级比武竞赛,荣获一项团体二等奖,三项团体三等奖,12名专业队员获得个人奖项。通过以赛代练,不断打磨配合,提高队伍应急处置水平。
截至目前,全市共组织各类防汛培训659场次,培训人员6.65万余人;组织各类防汛演练810次,参加人员3.63余万人。
入汛以来,市应急局按照部门职责,扎实开展防汛工作,重点对矿山、忌水危化品、高温熔融金属等领域开展隐患排查,矿山领域,要求矿山企业严格执行暴雨停产撤人制度,强化对尾矿库的雨前检查、雨中巡查、雨后复查。安排专人在强降雨期间对全市矿山停产撤人情况进行不间断调度,利用人员定位、视频监控对矿山实施停产撤人情况进行确认。6月份以来,全市非煤矿山累计停产撤人192家/次,撤人8322人/次。其中,地下矿山98家/次、撤人7710人/次,露天矿山71家/次、撤人522人/次,尾矿库23座、撤人90人/次。
今年7-8月份,烟台持续强降雨且降水区域极不均匀,造成部分区域发生洪涝灾害,市县两级防汛抗旱指挥部闻汛而动,即刻开展各项抢险工作。先后启动1次III级防汛预警、1次IV级防汛响应和2次IV级防汛预警,组织2支市级队伍、15支县级队伍共计809人,对15处城市积涝、3处地质灾害等工程险情进行应急处置,在重点工程、低洼易涝点预置土工布、砂石料、挡水板、水泵等物资,累计投入排涝机械38台(套)、工程机械12套等。同时根据监测系统和群测群防体系,进行会商研判,科学设置人员转移安置点、转移路线,备好转移车辆,明确转移责任人,特别是针对老弱病残等特殊群体,逐一落实转移帮扶措施,扎实开展强降雨防范工作,全力保障人民群众的生命财产安全。