生物医药产业作为朝阳产业，是科技含量很高、创新活动密集、投资十分活跃的领域，也是发展新质生产力的重要方向。

　　烟台黄渤海新区将生物医药列入重点培育的五大主导产业之一，以“链长制”为抓手，激发企业创新发展内生动力，产业能级和核心竞争力全面提升，交出一份靓丽成绩单：近三年，行业产值年均增速超15%；拥有生物医药企业150余家，培育上市公司3家；吸纳省级以上人才50余名、研发人才3000余名，成为中国北方重要的生物“药谷”，2023年黄渤海新区生物医药产业集群获评山东省特色产业集群……

　　拥有良好的研发基础和扎实的制造能力，黄渤海新区生物医药产业发展潜力无限。在创新驱动发展战略引领下，黄渤海新区播下生物医药产业的“种子”，全力绘就产业发展蓝图，助力烟台生物医药产业实现弯道超车。

　　顶格引领 打造烟台国际生物药谷

　　黄渤海新区生物医药发展，在顶层设计层面就与众不同。

　　黄渤海新区按照“协同联动、集约集聚、特色发展”的布局原则，统筹考虑生物医药产业发展定位、空间布局和配套支撑，规划打造烟台国际生物药谷。在药谷核心区集中布局荣昌生物、东诚制药、先声生物、正海生物、普罗吉等园区，通过特色“园中园”模式，打造生物医药科技创新成果转化基地，构建“孵化—研发—服务—加速—产业化”全产业链，实现大小园区融合发展。目前，药谷落户生物医药企业40余家，其中荣昌生物医药园区被科技部列为“生物新药创制联合平台及开发基地”。

　　配套“一个不能少”。在土地、资金等要素资源方面，黄渤海新区优先保障生物医药产业发展需求，组建国有创业投资平台，实现引导基金与直投基金双轮驱动。八角湾新城、烟台大学开发区科教园区、烟台卫生健康职业学院等正加紧规划建设，为生物医药产业发展提供有力的资源支撑。建立工委管委领导联系专家制度，推行“一码一卡”精准服务，构筑创业、投资、安居、教育等全链条人才服务体系。自贸区烟台片区承担干细胞临床前沿医疗技术研究、加快创新药品审批上市、商业秘密多维度保护创新等试点任务，为产业发展提供“行业+专业”服务。目前，保障产业重点项目用地超过1000亩，累计投向生物医药领域资金超过20亿元，2项制度创新入选中国（山东）自贸试验区创新成果并在全省复制推广。

　　创新崛起 完善全链条孵化体系

　　创新是第一动力。

　　黄渤海新区聚焦企业培育，持续激发企业创新活力。

　　首先，支持企业加大研发投入。对一类新药临床研发费用最高扶持3000万元，二类新药临床研发费用最高扶持1500万元，对落地生产符合条件的一类新药单品种最高扶持5000万元，奖励力度居全国前列。鼓励企业承担国家、省、市重大科技创新项目，最高给予100%的资金配套。引导企业建立研发准备金制度，加大关键共性技术研发，给予企业从临床批件、取得证书到产业化的各环节细分扶持。全区生物医药重点企业研发投入累计超30亿元，承担国家“863”计划、“重大新药创制”等重大专项24项。“恩度”“泰它西普”“维迪西妥单抗”三个国家一类新药研发成功，抗体药物、重组蛋白质药物等技术国际领先，生物膜、骨修复材料等产品在国内具有显著竞争优势。

　　同时，支持企业建设载体平台。政企合作搭建关键共性技术平台，依托迈百瑞建设生物医药CDMO平台，依托新时代建设大健康检测平台，全面提供产业关键技术研发、技术标准制定、创新成果转化等服务。实施规上生物医药企业研发机构全覆盖计划，引导企业建立重点实验室、企业技术中心等，建成66个市级以上科创平台。完善“众创空间—孵化器—加速器”全链条孵化体系，培育引进中小企业公共服务平台11家、知识产权服务机构31个。业达国际生物医药创新孵化中心拥有七大公共技术平台和七大公共服务功能，可容纳近百家生物医药研发单位、1000人以上的科研团队入驻孵化，目前已入驻孵化企业15家。

　　项目蓄能 紧抓产业招商和重点项目

　　重点项目是生物医药产业可持续发展的根本。黄渤海新区聚焦项目引育，持续累积产业壮大潜能。

　　紧抓产业链条招商。组建生物医药产业供应链发展联盟和产业链招商专班，编制产业链全景图和载体资源库、客商信息库、目标企业库、项目信息库、重点人才库“一图五库”清单，通过以商招商、委托招商、资本招商等招商九法开展产业链招商。紧盯企业重点项目建设，在供应链上发力，完善“一企一档”台账，借助企业搬迁扩能、对外合作、拓展业务等契机，持续拓展产业链条。鼓励“链主”企业发挥龙头“虹吸”效应，精准招引创新型中小企业，形成大中小企业融通发展的创新药物产业集聚群。策划“健康管理助力全民健康”主题论坛等各类活动10余次，加强与区内上市公司、行业投资机构、医药商业公司等合作，吸引更多项目落地。2023年以来签约重点项目18个，总投资达30多亿元，其中亿元以上项目8个，顺利落地福安生物新药产业化项目、高端抗肿瘤医疗服务总部项目、细胞与基因治疗药物研发生产项目和海洋生物材料等一批重点项目。

　　紧抓重点项目建设。推出“四证齐发”“全链条全周期供地”、新型标准地M0供地等工作机制，建立产业项目“土地超市”，滚动发起“百日攻坚”行动。完善链长制运行机制，发挥产业链办、企业服务专员优势，帮助企业解决发展和项目引育中的重点难点问题。目前，总投资100亿元的迈百瑞生物医药产业化项目正式启动；总投资50亿元的荣昌生物新药产业化项目列入省重点；东诚药业创新药物、先声国际医药产业园、迈百瑞GMP制剂等重点项目陆续开建。项目全部建成后，可增加产值300亿元。

　　记者 高少帅