这是一次严肃深刻的思想洗礼,这是一次全面系统的纪律学习,这是一次挺纪担当的精神提振。
党纪学习教育是全面从严治党的治本之策,也是增强党员纪律意识和规矩意识的重要举措。自4月12日烟台市党纪学习教育启动以来,在省委党的建设工作领导小组、省委党纪学习教育工作专班有力指导下,我市掀起学习热潮,高起点谋划、高标准推进、高质量落实,推动党纪学习教育取得明显成效,为加快打造绿色低碳高质量发展示范城市提供了坚强保证。
截至目前,全市共有2.2万余个基层党组织、54万余名党员参加。各级党组织紧抓不松,力度不减,始终保持常学常新、常悟常明、常修常为的姿态,推动党纪学习教育入脑入心,落实落细,取得了重要成果。党员干部们一致认为,这次党纪学习教育主题聚焦、标准严格、举措务实,通过系统学习,对《中国共产党纪律处分条例》有了更加深刻的认识和把握,纪律意识、规矩意识进一步增强,将在以后的工作生活中努力做到自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪。
以上率下精心谋划,推动工作落实落细
开展党纪学习教育是党的建设的一项重要内容。中央党的建设工作领导小组专门指出,这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
4月12日,烟台市党纪学习教育正式启动。市委主要负责同志第一时间主持召开市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议,研究贯彻落实意见。
市委印发关于在全市开展党纪学习教育的通知,对全市党纪学习教育作出部署,指导各级细化完善工作方案,明确目标要求,增强党纪学习教育的针对性和实效性。市委主要负责同志先后多次主持召开市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议,传达学习中央和省委有关会议、文件精神,作出有关部署。
市委常委会制定带头开展党纪学习教育工作安排,细化列出5项重点任务,为全市各级党组织落实好党纪学习教育作出表率。制定出台依托行业系统推动所属领域基层党组织党纪学习教育走深走实的通知,压实19个行业主管部门对所属领域基层党组织开展党纪学习教育的督促责任。建立党支部书记抓党纪学习教育主要任务清单,列出9项具体任务,进一步推动工作落实落细。
以上率下,起而行之。
在市委领导下,各区市、各部门单位普遍采取党委(党组)会议或党的建设工作领导小组会议方式,基层党组织通过“三会一课”、主题党日等方式启动党纪学习教育。
4月17日,市委办公室召开机关党委会议对开展党纪学习教育进行动员部署,细化分解27项重点任务,明确责任科室、单位和时间节点,指导各支部扎实有序开展学习。市人大常委会机关通过专家讲学、集中学习、个人自学、研讨交流等相结合的方式,强化对《条例》的理解和把握。市政府办公室迅速响应,按照项目化、责任化、清单化原则制定工作配档表,各党支部分别制定了支部党纪学习教育工作计划,明确职责分工,强化工作落实。市政协机关党组成员发挥带头带动作用,通过参加市委专题读书班、理论学习中心组学习、“第一议题”等持续开展学习研讨。
各区市及市直部门研究制订党纪学习教育具体安排方案,及时部署启动,推进工作扎实开展。
芝罘区完善全周期管控机制,督促各基层党委向每个党支部派出学习教育指导员,全程列席所辖党支部党纪学习教育重要活动、把关重要材料,确保基层党组织各项任务有力有序推进。福山区立足“两企三新”领域党组织和党员实际,高标准遴选156名政治过硬、党建工作经验丰富的学习教育指导员,全覆盖、全过程指导辖区党支部开展党纪学习教育,切实推动各项任务落到实处。蓬莱区研究制定全区党纪学习教育实操手册,梳理13大项、40条重点任务,明确各责任单位职责、完成时限、具体要求,确保方向不偏、重点不散。招远市研究制定党纪学习教育工作重点任务一览表,为全市党纪学习教育开展制定“施工图”。莱州市细化流动党员参加党纪学习教育具体措施,召开在京流动党员党纪学习教育工作会议,将党纪学习教育要求及时传达到310名在京流动党员。
市科技局、市商务局、市卫生健康委、市国资委、市行政审批服务局等单位及时召开党纪学习教育部署会,专题传达中央部署要求和省委、市委工作安排,制定党纪学习教育计划,对本单位开展党纪学习教育进行部署,围绕原原本本学《条例》、加强警示教育、深化解读培训等3方面内容,明确重点任务,形成工作配档表,组织专门力量,抓好任务落实。
聚焦重点求真务实,推动党纪入脑入心
这次党纪学习教育主题鲜明、内容聚焦,如何确保学习效果是关键所在。我市紧紧围绕党纪学习教育目标任务,周密安排部署,精心组织实施,引导党员干部原原本本、逐章逐条学习,融入日常、抓在经常、贯穿始终,推动党纪学习教育走深走实。
原原本本学习。市委组织部把逐章逐条逐句学习《条例》作为主线,研究制定部领导班子和各党支部、党小组党纪学习教育清单,列出学习时间表、任务书,正反双向研学。市委宣传部发挥“关键少数”领学促学作用,主要负责同志参加各党支部会议,开展“一把手领学”,带领全体党员干部准确把握“六项纪律”主旨要义。市委政法委通过理论学习中心组领头学、学习小组集中学、干部个人自觉学、线上线下结合学等方式,提升党纪学习教育效果。市委社会工作部、市委政研室、市委编办、市融媒体中心等通过采取主题党日、以案促学、宣讲帮学等多种方式,逐章逐条学、联系实际学,把《条例》学深学透学到位,引导党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。市公安局坚持把党纪学习教育融入日常、抓在经常,裕龙分局、警察学校将《条例》学习与“家风警风”一体创建相结合,组织发放家庭助廉信、签订家庭助廉承诺书。党纪学习教育开展以来,各级党委(党组)累计举办读书班230余期,召开理论学习中心组学习5100余次,党支部累计开展各类专题学习、交流研讨7.6万余次,2.2万余名基层党组织书记讲纪律党课,切实做到真抓实学、学有质量、学出实效。
创新方式方法。在全市范围开展党纪学习教育解读宣传活动,在《烟台日报》开设专栏,组织16名市委党校专家学者撰写《条例》解读文章,进一步讲清楚党的纪律规矩是什么,党员干部能干什么、不能干什么,引导党员干部准确把握“六项纪律”的主旨要义和实践要求。聚焦学习《条例》,发挥市县两级纪检、宣传、党校和驻烟高校等部门单位优势,采取“派单+点单”形式,分期分批进机关、进企事业单位、进农村、进社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织等开展专题宣讲,累计开展宣讲285场、覆盖4.3万余人,切实提升学习教育实效。牟平区依托“平声致远”理论宣讲团,创建“党员点单、组织派单、讲师接单”的“订单式”宣讲模式,构建起党员学习《条例》等党规党纪“云上课堂”,实现学习教育全覆盖。栖霞市活化党纪学习教育形式,开展“共话廉语”短视频征集、“清风诵读”视频大赛,以“违纪违法情景再现+法条阐述”方式,加强纪法知识教育针对性。综合保税区聚焦学习《条例》,以“综保区大讲堂”活动为依托,邀请党校教师、纪检专家为机关干部、企业代表开展解读宣讲,持续推动《条例》学习。市财政局依托“财苑青锋”青年理论学习小组,通过轮流领学、集中研讨、现场教学等方式提升学习成效,引导青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。烟台银行结合学习《条例》,发布《日常廉政教育》学习资料6期,制发《烟行清风》《山东银行业违纪违法案例选编》等清廉金融文化建设刊物3期,组织全行各单位认真学习,把握核心要义。
7月1日,市纪委监委机关、市委市直机关工委、市文化和旅游局联合举办的“廉润齐鲁 清贯古今——山东清官廉政史话展”在烟台图书馆展出。展览集中展示了41位山东籍或曾在山东任职的清廉人物典型事迹,以故事形式多角度反映了人物的清廉品格和精神境界。
一场展览,让党员干部以镜照人、以史为鉴。
党纪学习教育开展以来,我市坚持正面引导与反面警示相结合,在引导党员干部见贤思齐的同时,深入开展警示教育,坚持以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
深入挖掘警示教育资源。系统梳理烟台廉政教育基地、“治未病”廉政教育基地、莱阳市廉政教育展馆等30处展馆基地,制定名录,指导各区市、市直部门单位统筹安排党员干部就近就便接受教育,累计组织2600余批次、9.1万余名党员干部接受现场警示教育。市纪委监委机关深挖警示教育资源,对烟台廉政教育基地展厅内容进行改版,做好党纪学习教育期间各级各部门单位参观讲解工作,累计接待参观180场次,一万余名党员、干部现场接受警示教育。海阳市以“从严治党 海晏河清”为主题,在朱吴镇打造海阳市农村基层干部廉政体验中心,综合运用实景雕塑、图文展板、声光电技术及互动体验等载体,让党员干部身临其境受警醒、受教育。莱阳市组织党员干部旁听案件庭审、赴监狱接受警示教育、听取职务犯罪人员忏悔等,亲身感受职务犯罪人员的心路历程,用场景式教育敲响党员干部正风肃纪、遵规守纪的警钟。昆嵛山保护区工委领导班子成员集体赴山东省中医药文化博物馆“治未病”廉政教育基地接受警示教育,所属各级党组织组织党员干部参观昆嵛山革命陈列馆和“一一•四”暴动策源地,大力弘扬廉洁文化。
深刻剖析典型案例。深刻剖析违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育震慑作用。市委党纪学习教育工作专班分类梳理违反“六项纪律”典型案例18个,指导各区市、市直部门单位梳理有代表性、警示性的典型案例1068个,引导党员干部深刻剖析违纪主客观因素,清醒认识违纪的沉重代价。黄渤海新区区分教育、卫生、国企等8大领域,分类编制党员干部违纪违法典型案例,教育党员干部结合工作实际,谈感受、话警示,养成遵规守纪、倾心为民的好作风、好传统。市民政局充分挖掘民政领域警示教育案例,制作典型案例选编,组织党员认真学习、分享交流,以案促学促改促治。市交通局设立“廉勤讲堂”,邀请市纪委监委业务骨干、党校专家授课,剖析违纪违法典型案例,教育引导党员干部绷紧廉洁守纪这根弦。市海洋渔业局开展以案说纪、以案说法、以案说责,剖析梳理近年来发生的8起违规违纪典型案例,用“身边事”教育“身边人”。
突出实字落在干字,凝聚干事创业强大合力
党纪学习教育开展以来,烟台市各级党组织抓住学习重点,丰富学习形式,将党纪学习教育与中心工作深度融合、与重点任务有机衔接,真正把纪律规矩融入日常、抓在经常,以党纪学习教育实效促进中心工作取得新成效、新突破。莱山区紧紧聚焦破解制约高质量发展的体制机制障碍,明确“小马拉大车”9大类问题和具体表现情形,持续推进“指尖上的形式主义”、精文减会、违规借用人员等事项整治,全力以赴在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建等方面激发活力。龙口市组织各领域基层党组织立足工作实际和岗位特点,对照“六项纪律”逐项排查违规违纪风险点,重点整治工作浮于表面、推进不力,搞形式、走过场等问题,累计梳理风险隐患3500余项,引导广大党员干部有效增强防范意识。高新区把开展党纪学习教育与推进中心工作相结合,教育引导广大党员干部在严格遵守党纪的前提下,敢于担当、积极作为,为“在国家高新区持续进位、在全省开发区进入一档、在全市高质量发展争当排头”贡献积极力量。长岛综合试验区在党纪学习教育中引导全区党员干部牢固树立正确政绩观,准确看待“应尽之责”和“应减之负”,乘势而上、一鼓作气推动全国第一个海上经济开发区建设。
市委统战部把开展党纪学习教育与开展专题活动相结合,深入开展“奋进万亿新征程 机关制度建设年”活动,积极完善规章制度,补齐薄弱环节。市人民法院充分发挥“握手烟和”诉源治理、“法护航•益企行”司法助企等品牌示范引领作用,以党纪学习教育为动力提高全市人民法院审判执行质效。市检察院坚持把学习党规党纪与推进检察工作紧密结合,深入开展“检察护企”“检护民生”专项活动,监督纠正侦查不规范问题436件,提出抗诉14件,纠正刑事审判不规范问题38个,全力护航高质量发展。市发改委把开展党纪学习教育与构建亲清政商关系结合起来,设立“亲清发改会客厅”,建立亲清政商交往“正负面清单”,严明政商交往的法度、尺度,推动政商交往亲而有度、清而有为。市教育局将党纪学习教育同推动全市各项教育招生考试工作结合起来,着重强化涉考法律法规培训和纪律警示教育,引导党员干部进一步增强严格执行铁规禁令的政治自觉、思想自觉、行动自觉。市工信局把开展党纪学习教育同不断强化干部履职担当相结合,制定激励干部担当作为容错纠错办法,让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。市住建局将党纪学习教育与推进住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有机结合、一体推进,聚焦排查出的6类典型问题,从体制机制层面研究制定解决措施,全力化解问题。万华化学集团以党纪学习教育为契机,着力创建“没有裙带关系、没有山头主义、没有利益输送”的良好环境,深入推进“阳光万华345”行动,持续打造风清气正、奋发有为的政治生态。
纪严则清正,清正则心齐,心齐则事成。
以党纪为主题在全党开展集中性教育,在我们党的历史上是首次。要巩固深化党纪学习教育成果,坚持融入日常、抓在经常,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。党员干部纷纷表示,越是取得成绩、取得胜利的时候,越要常怀远虑、居安思危,保持清醒与自觉,增强推进自我革命的自觉性、坚定性,真正把严守纪律规矩各项要求内化于心、外化于行。(慕溯)