锚定发展所需、企业所难、群众所盼，海阳市司法局近年来聚焦行业监管、法律服务、执法监督等方面，用好“三心”工作法，营造公开、透明、可预期的法治化营商环境，助推经济社会高质量发展。

“三化”赋能律师行业监管 助企服务更“放心”

海阳市司法局高起点布局，着力推动律师管理工作规范化。出台加强律师、基层法律服务工作者队伍建设的六项措施，建立健全法律服务行业10项制度，完善《海阳市司法局关于进一步加强律师行业执业监管工作的实施意见》，开展法律服务行业专业化培训4次，聘请30名同志担任行风监督员，规范执业行为，推进海阳市律师行业高质量发展。

同时，扎实推进律师服务企业管理正规化。印发《海阳市公共法律服务中心制度汇编》，满足企业专业化、精细化、个性化的法律服务需求；以“前厅后场”模式为依托，在综合服务大厅设置法律援助、普法宣传、法律咨询、公证办理窗口，实现司法行政业务办理窗口“全覆盖”。

高效能落实，加快推进律师管理工作体系数字化建设。建立了海阳市智慧公共法律服务平台，设置智能AI律师，快速准确地回答常见法律问题，为群众提供24小时咨询服务；深入推进法律服务“双随机、一公开”监管工作，强化对律师事务所的事中和事后监管，促进法律服务行业有序、健康地发展。

推行“三单一网”法律服务 惠企利企更“暖心”

首先，制定“法治需求单”。以18个镇区（街道）为单位，划分18个网格，组织海阳市30名优秀律师、基层法律服务工作者入企走访，到烟台亚琦纺织有限公司等5家企业开展涉外法治实地调研，听取企业法治需求和意见建议，共收集相关意见和建议5条，为上级决策提供了参考依据，有效地推进了海阳市涉外法治服务。

根据需求，制定“法治供给单”。遴选44名优秀律师组成法律服务专家团，组织专家团成员深入企业，为企业量身定制法律供给单，并联合开展法治宣传教育活动50余场、发放宣传资料1000余份、提供现场咨询400余次，服务保障了企业健康发展。

组织8家律师事务所常态化开展免费法治体检，为企业量身定做“风险提示单”，并提供有针对性的意见或建议，帮助企业规避风险。今年以来，共为41家企业出具《法治体检报告》，提供法律意见和建议162条，满足企业多样化、个性化的法律服务需求。

此外，有效整合法律援助、法治宣传、人民调解、律师、公证和司法鉴定等服务资源，打造“法治保障网”。目前，已建成以1个公共法律服务中心为核心、15个镇区（街道）公共法律服务工作站为载体、172个社区（村）公共法律服务工作室为基础的三级公共法律服务体系，着力提升了公共法律服务企业便利化和专业化水平。

强化涉企执法监督 依法行政更“安心”

强化前期指导，拧紧规范执法经营“双龙头”。海阳市坚持执法主体、对象双向前置把关，组织全市1184名行政执法人员完成公共法律知识线上培训，组织28家重点行政执法部门、33名执法骨干参加全省学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训，进一步提升了行政执法人员的业务素质。

强化事中监督，构建“全过程介入”监督模式。建立行政执法监督与“12345”热线联动机制，实现涉企行政执法类诉求信息共享，将投诉举报量大的执法部门作为重点监督对象，通过“伴随式”现场监督、查阅台账、座谈交流和案卷评查等形式，加强对行政执法“三项制度”、执法责任制落实情况的监督指导。

强化回访问效，注射预防违法行政“长效针”。加强行政执法资格管理，开展行政执法证年度审验工作，完成海阳市本年度320名两年和504名四年年审执法人员的网上审验工作。依托执法信息月报告制度，建立涉企执法案件回访机制，加强涉企行政执法月备案管理，实施好执法“事后”监督，确保执法决定履行到位，持续推进规范严格公正文明执法。

记者 任雪娜 通讯员 朱灿