烟台融媒8月27日讯(胶东在线记者 许佳琪 摄影 李刚)8月27日上午,在烟台市政府新闻办举行的“推动高质量发展”主题系列第六场新闻发布会上,烟台市卫生健康委员会党组成员、副主任、三级调研员,烟台市疾病预防控制局局长张葵阳从三个方面介绍了烟台市卫健委在加强基层中医药工作方面采取的措施以及取得的成效。
近年来,烟台市深入贯彻习近平总书记关于中医药工作重要指示批示精神,始终坚持“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重”新时代党的卫生健康工作方针,着眼于让广大人民群众在家门口就能享受到更好的中医药服务,不断强化政府责任,通过政策支持、人才培养、服务体系建设、改革创新等具体措施,全面提升基层中医药服务能力,大力推进基层中医药事业创新发展。
一是进一步完善基层中医药服务体系。织密服务网络,筑牢基层根基,着力完善以县级中医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的三级服务网络,为人民群众提供更加优质、便捷、高效的中医药服务。全面深化紧密型医共体建设,全市5家中医医疗机构牵头建立紧密型县域医共体。以分级诊疗为导向,完善“防治管”一体化健康管理模式,最大程度实现基层中医医疗资源要素优化配置。基层中医药内涵建设实现“七个全覆盖”,即二级以上政府办中医医院“两专科一中心”全覆盖;二级以上政府办中医医院“五个全科化”服务模式全覆盖;二级以上政府办中医医院康复科和治未病科设置全覆盖;政府办综合医院、妇幼保健院、传染病院中医药科室设置全覆盖;全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆(国医堂)设置全覆盖;社区卫生服务中心、乡镇卫生院规范开展6类10项以上中医适宜技术全覆盖;全市公立医疗机构提供中药代煎配送服务全覆盖。芝罘区、牟平区、蓬莱区、招远市、龙口市、栖霞市、莱州市7个区市通过全国基层中医药工作示范县现场评审,通过数量居全省第一。
二是持续加强基层中医药人才队伍建设。引育并举,强化培训,基层中医药人才队伍进一步壮大。开展基层医生中医药知识技能全员培训,完善中医药人才培养模式,推进中医药活态传承,确保中医药人才队伍健康发展,提升基层中医药服务水平。探索推广“县管乡用”“乡管村用”等人才管理模式,争取人社、编办等部门支持,放宽人才招聘条件。乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构公开招聘时,允许中医类专科毕业生报考,录用本科及以上学历或中级及以上专业技术职务的中医药高层次人才,可直接面试。以中医药师承教育、“西学中”、中医全科医师培训等为抓手,着重培养基层急需的中医药技术骨干,提高基层医务人员的中医业务素质和服务能力。近三年,获评全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师3人,山东省基层名中医药专家56人,烟台市基层名中医药专家55人,西学中培训1300余人,中医全科医师培训90余人。创建名中医药专家传承工作室,利用名中医药专家资源优势,推动优质资源下沉。借助市(基层)名中医药专家师承工作室,在镇街卫生院遴选医师建立师承关系,以点带面推进“三经传承”,将“三经传承”纳入基层中医药知识和技能培训内容,培训基层中医药人才2万余人。截止到目前,全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师总数占同类机构医师总数比例达到25%,社区卫生服务站、村卫生室均配备了至少1名能够提供中医药服务的医师。
三是进一步创新基层中医药服务模式。开设中医药特色门诊。结合患者就医需求,莱州、龙口等地开设中医夜间门诊,海阳、栖霞等地开设中医护理门诊,牟平区开设中医日间病房等,进一步拓展中医药诊疗服务模式,多样化满足患者就医需求。龙口、牟平、招远等区市开展了中医药文化夜市,通过现场展示、中医义诊、互动体验等系列宣传活动,宣传中医文化,进一步推广中医药理念,让中医药文化融入群众生活。鼓励卫生院、社区卫生服务中心将中医药适宜技术(针刺、推拿、拨罐、艾灸、三伏贴、压耳穴、刮痧等)纳入重点人群签约服务内容。莱州市依托莱州市中医医院创建区域智慧共享中药房建设项目,入选市政府打样工程,县域内4家市直医院、15家乡镇卫生院和社区服务中心全部纳入运营,为县域内患者提供智能缴费、审方核方、中药代煎、个性化定制、药品配送等服务。截止到目前,累计调配中药饮片56.2万付,煎制汤药54.3万剂,配送汤药8万余剂,服务人次11万余人。基层中医药服务模式的创新方便了人民群众看中医、用中医,进一步提升了人民群众看病就医的获得感、幸福感。