近年来，莱阳市住建局聚焦“物业纠纷多”“监管机制不健全”等行业治理难题，巧用“党建+”“整治-”“联动×”“政策÷”四步法，推动物业管理体制改革创新，形成物业行业治理合力，有效破解物业治理难题，为构建和谐社区、提升城市治理效能提供了宝贵经验。其中，梨园小区“红心物业”典型经验被省住建厅在全省范围内推广，先后在《中国网》《改革网》《胶东在线》等媒体刊登。

　　一、党建引领，“加”强行业治理新活力。一是建设“红心物业”新体系。成立莱阳市物业行业党委，构建“党建引领行业治理”机制，通过单独组建、联合组建、选派指导员等方式，提升专业化物业公司党组织覆盖率。目前，全市50家专业化物业企业党组织覆盖率达到100%。二是探索“红心物业”新路径。组织市物业行业党委成员先后赴北京、石家庄学习“红心物业”创建经验，结合实际首次制定《关于在住建领域开展“党建领航·城建攻坚”建设活动的实施方案》，积极探索老旧居民小区物业服务从无到有、又红又专的“红心物业”新路径，形成莱阳市党建引领社区物业服务加强社区社会治理工作新模式，并先后打造了烟台级“红心物业”试点小区3个。三是打造“红心物业”新形象。鼓励物业企业党员“亮牌”上岗，组织物业企业与社区积极参与社会公益事业，让行业党建触角向基层延伸。组织物业企业与社区一起，进一步提升“红心物业”品牌的认可度。近年来，物业企业联合社区举办“老吾老、幼吾幼服务活动”、“浓浓粽香情，连接敬老心”等主题活动10余次，服务困难群众60余人次。

　　二、专项整治，“减”少行业痛点。一是开展重点小区专项整治。建立市级领导带头攻坚整治，部门协同紧抓，小区党支部、物业服务企业、业委会“三方联办”的三级督导机制，逐步化解业主“急难愁盼”的热点、难点问题。今年将对山水华庭、国际公馆、嶺秀城3个投诉量较大的小区开展重点整治行动，以问题解决指数提升群众幸福指数，让群众感受到“幸福来敲门”。二是开展行业治理专项整治。结合《烟台市物业服务招投标管理暂行办法》，推进市场公平竞争、企业优胜劣汰，解决物业服务市场“小散乱”问题，形成“按质论价、质价相符、优质优价”物业服务市场机制。今年已先后组织招标代理公司开展政策培训3次，规范物业招投标备案2个。三是开展能力提升专项整治。围绕党建引领好、物业服务好等“九好”标准，创建烟台级“幸福示范小区”3个；聘请山东工商学院教授组织全市社区书记、物业企业负责人开展“红心物业”大讲堂，累计培训 220 人次，下发《物业服务标准化指导手册》160 份，培训覆盖率100%。

　　三、联动共建，“乘”倍凝聚治理合力。一是强化横向配合。从解决实际问题入手，统筹组织、编办、发改、自规、公安、综合执法、市场监管、消防等8个部门力量，压实各方主体责任，齐力攻坚管理体制机制、联合执法等突出问题，形成工作合力。二是强化上下联动。为有效提升群众诉求办理质效，通过建立市、街道、社区三级信息沟通、统计分析、调度通报等工作机制，形成“上下协同、共研共判、共商共治”的齐抓共管新格局，有力化解了群众的操心事、烦心事、揪心事64条，推动“物业管理”与“社区治理”的深度融合。三是强化统筹推进。深化落实《关于成立党建引领城市基层治理委员会及5个专项工作组的方案》要求，充分发挥物业服务管理专项工作组的统筹作用，联合发改、公安、综合执法、市场监管、消防、街道等多部门开展常态化物业管理小区安全问题专项整治行动，有力解决了私搭乱建、违规充电、占用堵塞消防通道等违法违规问题58个，形成了全市整治“一盘棋”“一张网”。

　　四、长效体系，“除”去行业顽疾。一是制定政策法规除去管理机制“不健全”问题。以全面提升物业服务质量为目标，充分发挥部门、镇街、社区在物业管理工作中的重要作用，在深入调研的基础上，制定出适合我市实情的《莱阳市关于进一步加强物业管理工作的实施意见》，构建起社区居民委员会、业主委员会、业主、物业服务人等共同参与的治理架构。二是完善治理体系除去老旧小区“无人管”问题。为填补我市“红色业委会”组建工作政策指导的空白，完善业委会运行流程、事项表决等配套制度。2022年10月份，联合市委组织部出台了该市首个《莱阳市“红色业委会”选举规程》，畅通了民意表达“绿色通道”，真正实现小区业主“当家做主人”。三是健全考评机制除去行业治理“力度低”问题。通过建立健全镇街、行业部门和业主三级考评机制，并将考核结果运用到服务等级评定、物业招投标、企业和项目创优的各个方面，激发物业服务企业“争先树优”的工作热情。今年5月份，制定出台了该市第一部《莱阳市住宅小区物业服务企业规范管理办法》服务质量考评文件，推进全市物业服务企业从“管理型”向“服务型”的转型升级。

　　编审：李蕾