最近，有不少市民反映，福山区万科假日风景小区长期以来一直存在着这样的问题：在居民楼楼道和消防通道里，不少居民乱堆乱放杂物，不仅存在安全隐患，还严重影响邻里关系。对此问题，多年来不少居民向小区物业以及通过有关渠道向有关部门反映过，但是该问题一直没有解决。6月13日，记者来到该小区，进行实地采访和调查。

楼道乱堆乱放问题严重

6月13日上午，记者进入万科假日风景小区后，随机对60号、62号两栋居民楼开展调查和采访。记者发现，两栋居民楼里，楼道和消防通道堆放了很多杂物。

记者首先乘坐电梯来到居民楼的最高楼层25层，然后从居民楼最高层步行向下，顺着消防通道，逐层查看了每一层居民楼的楼道以及消防通道。记者看到，两栋居民楼几乎所有楼层都存在着在楼道、消防通道以及两个单元楼之间的连廊上堆放杂物的现象。60号楼1单元19层的楼道让记者印象深刻：有居民除了在狭窄的楼道摆放鞋柜外，竟然还摆放了一个大衣柜，大衣柜上面还放着杂物，把本来就不明亮的走廊遮挡得十分昏暗。除此之外，该居民还在楼道摆放着买菜车、婴儿滑行车、婴儿遮阳车、婴儿小推车等各种小车，该居民甚至将家里的垃圾桶、拖地桶以及生活垃圾也都搬到了楼道里，在楼道以及两个单元楼之间连廊的角落里，还放着大量的纸盒和杂物。而在60号楼1单元16层的狭窄楼道里，竟然还摆放了两个较大的置物架。该楼层没有单元楼连廊，即便如此，楼道最西边的窗外面也堆放着大量纸箱、纸盒等杂物。

记者在消防通道发现，许多居民将不常用或者废弃的杂物堆在这里，还有居民停放着各种类型的儿童车、自行车，或拴上绳子悬挂衣物，楼梯台阶上还摆放着鞋物。不少楼梯台阶上或者消防通道的窗台上，都摆放着用来装烟蒂和烟灰的“烟灰缸”。这说明，有人在消防通道吸烟，一旦出现火情，后果不堪设想。

一户堆放，大家效仿

在采访过程中，万科假日风景小区60号楼的居民齐先生感叹道：“看着摆放在自己家门前乱七八糟的杂物，不但闹心，而且担心，一旦哪一天出现火灾等险情，后果不堪设想！”

齐先生在该小区已居住了10个年头，在2019年之前，由于一梯三户邻里之间都比较克制，走廊里基本上没有人在室外堆放杂物，就连鞋架都放在各自屋内，那时的走廊干干净净、清清亮亮的。然而，自2019年起，一户邻居把房子卖了，新邻居来了后，楼道内、消防通道内，甚至两个单元楼的连廊上，都被这户人家堆放了大量的杂物。在冬天，该户人家就连冬储的大白菜、大葱、水果等也都堆放在走廊，这也引起了其他邻居的效仿。齐先生无奈道：“对此，我曾经向物业公司反映过该问题，但问题一直没有解决。”

呼吁相关单位履职尽责

那么，对于这些问题，法律上都有哪些规定？记者了解到，《消防法》第二十八条规定：“任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道”，楼道作为火灾时的重要消防通道和安全出口，必须时刻保持安全和畅通。《消防法》第六十条规定：单位有占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；个人有占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，处警告或者五百元以下罚款。经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十八条：高层民用建筑的疏散通道、安全出口应当保持畅通，禁止堆放物品、锁闭出口、设置障碍物。

《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：楼梯通道，所有权属于全体业主。个别业主私自将楼梯通道用于自己堆放杂物，明显是化共有为私有，也是对其他业主共有权的侵害。

《民法典》第二百八十六条规定：业主应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会或者业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应当依法处理。

在2023年8月份，全市下发《烟台市人民政府关于消防安全管理的通告》，烟台市政府决定对烟台市行政区域内的消防安全管理采取临时性行政措施，要求消防救援机构和公安派出所应当按照职责分工，加大消防安全指导和监督检查力度。各行业（系统）主管部门应当按照各自职责做好火灾隐患排查、整治相关工作。要求村（居）民委员会、物业服务企业应当全面落实消防安全措施，及时告知和督促村（居）民、业主清空楼梯、过道、屋顶、电缆井、管道井等公共部位堆放的可燃物及其他杂物，清除影响安全疏散和消防车通行的障碍物，确保消防设施完好和疏散通道畅通。

在采访中记者了解到，当时的确有几个人查看了楼道及消防通道里堆积的杂物，也对相关居民进行了通知，要求相关居民限期清理楼道的杂物。在今年3月，我国多地的居民楼发生了火灾等恶性事故，对此，万科社区居委会、业主委员会、烟台假日风景物业服务中心于3月25日张贴了《关于假日风景楼道杂物清理的通知》，要求通知下发之日起7日内，由居民自行清理楼道内的杂物，通知下发之日起7日后，由物业中心协调人员对楼道内的易燃易爆杂物进行清理。然而2个多月过去了，万科假日风景小区楼道以及消防通道内乱堆乱放现象依然严重。

接受记者采访时，不少居民都表达了自己的愿望：“希望有关单位或部门能认真履行职责，加大监管力度，早日还居民一个干净、安全的社区居住环境！”

记者 冰山 摄影报道