为保障全市养老产业高质量发展，促进养老服务提质增效，栖霞市民政局以满足多样化、多层次养老服务需求为导向，通过强要素优保障、强服务增便利、强培养促发展、强标准促规范等措施着力提升为企服务力度、深度、广度，全力做好养老企业服务保障。

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　　强化养老服务要素支持

　　强化规划用地支持，综合考虑城乡老年人养老服务需求、服务半径等因素，编制完成《栖霞市养老服务设施专项规划（2021-2035年）》，将养老设施用地保障纳入《栖霞市国土空间规划》，为全市养老服务设施规划布局提供理论支撑；强化财税政策支持，对养老服务组织给予税收优惠和行政事业性收费减免，机构生活用电、用暖、用水、用气居民价格执行，并实施“有进有出”动态管理，同时对符合条件的养老服务项目和机构给予省市级建设、运营等奖补；强化金融服务支持，落实“养老保障贷”，通过降低贷款担保门槛、优惠利率和灵活发放等方式激发养老企业活力。

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　　强化为企服务全周期覆盖

　　主动作为，着力实现养老服务事前事中事后全链条、全领域服务，为有意向兴办养老服务设施的企业“送策上门”，宣传利企政策，厘清各项程序，提供政策指导、方向指引和建设标准，有效避免了因“多走路”带来的经济损失。深化放管服改革，简化养老机构申办手续，优化办理流程，完善办理指南，推进“马上办、网上办、一次办”，实现养老机构备案全程网办，调动社会力量参与养老服务积极性。

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　　强化养老服务人才培养

　　连续多年举办全市养老护理员职业技能培训，通过理论+实践相结合的形式重点提高养老护理员的老年人照护服务水平和相关应急急救技能，强化优质服务供给，累计培训养老护理员300余人次；组织参加国家、省、市等多层次养老护理员竞赛，以赛促练，夯实养老护理理论知识和技能水平，多次获得团体一等奖、个人一等奖等荣誉；组织参加省举办的多类型培训班，系统性地提升为老服务职业素养、专业水平和服务质量。

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　　强化企业标准化建设

　　依据国家出台的《养老机构服务安全基本规范》等十一项行业规范，制作并下发安全生产风险管控、隐患治理、追责问责三套清单，消防电气十一套记录簿，厨房食品四套记录簿等多类型模板，为养老机构管理标准化建设提供参考，提升服务效率和质量；强化行业监管，通过互联网+监管、“双随机、一公开”检查、部门联合检查等方式，以查促建，将标准贯彻到养老机构运营管理中并内化为员工的自觉行为，较大程度降低了因安全风险所带来的经营损失，不断提高养老机构服务管理标准化和专业化水平。

　　近年来，栖霞市民政局始终坚持标准化建设、连锁化运营、品牌化打造、规范化管理，全面提升养老企业服务品质。同时，积极发挥政策效能，激发各类服务主体活力，发展普惠型养老服务，构建居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，全力推动养老事业和养老产业协同发展。

　　编审：纪春艳