日前，烟台市金河保险粉厂生产的一批“保险粉”采取“批次检验”监管模式实现快速通关放行，顺利运往海外。这种高效率也让该厂市场经营处处长张桂红感慨不已。

　　“保险粉”学名连二亚硫酸钠，主要在纺织、造纸等行业中用作漂白剂。由于属于危险化学品，“保险粉”过去在出口通关时实行“报检批”，企业报检的产品要实施100%的逐批现场检验，耗时耗力。

　　“按照过去的模式，我们的产品要先在海关检验放行之后才能租船订舱，而一旦不能及时预约到检验的话，就无法保证时效。因此，当客户发来临时急单时，我们往往想接却又不敢接。”张桂红说。

　　为持续优化口岸营商环境，帮助企业解决现实困难，山东自贸试验区烟台片区联合烟台海关，承接全国危险品“批次检验”模式改革试点，在省内率先实施以“检验批”为单元的出口监管模式。

　　在这一新模式下，海关部门通过筛选辖区管理状况良好、诚信度高、货物长期稳定出口的企业作为试点，改变以往对所有申报出口的危险品批次（申报批）进行逐批检验的做法，将同一生产商、同一工艺，并且成分、组分、危险特性一致的危险品划分为一个“检验批”，检验合格后，企业后续的申报批可在审核单证后直接放行。新模式实行后，产品平均检验周期至少缩短2个工作日，大大提高了企业的通关时效。

　　烟台市金河保险粉厂了解到这一惠企政策后积极申请，顺利加入试点。“新模式大大缩短了订单交货时间，为抢订单、占市场提供有力支持。作为国内保险粉出口量最大的企业，金河保险粉厂从中切实受益。今年1-4月份，我们有6笔订单快速交货通关，节约海运费用8万元，同时新模式还提升了仓库周转效率，降低库存成本，可减少流动资金占用约300万元。”张桂红说。

　　统计数据显示，包括烟台市金河保险粉厂在内，截至2024年4月，烟台海关辖区已有7家出口危险品企业获批“批次检验”模式改革试点，划分“检验批”515个，采取“批次检验”验证放行6579批次，海关作业时效提升90%。目前该创新做法已入选山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例。

　　在承接全国危险品“批次检验”模式改革试点的同时，烟台自贸片区还创新建立“关税联动”机制，对企业实施进口货物增值税“即申即退”新模式，全面提高进口货物“税款退还”办理效率，进一步助力企业降本增效。

　　根据相关规定，企业进口货物时需依法缴纳进口税款。若因质量、规格等不符合进口要求，进口货物退运至国外后，企业可向海关申请进口税款退还。海关受理纳税义务人退税申请后，应查实企业缴纳的进口增值税是否已完成抵扣，确认未抵扣后才可以办理退税手续。

　　据了解，在过去，海关与税务部门多以函件往来的形式核查企业增值税抵扣信息，核查时间往往长达1-2个月，导致多数税款退还手续耗时较长，直接影响企业资金周转利用效率。

　　而“关税联动”机制建立后，由海关为税务部门开展增值税抵扣核查提供数据支持，税务部门为海关核实增值税是否已抵扣提供协助，实现核查后移、作业流程优化。同时，对非高级认证企业实行100%事后核查模式，将高级认证企业纳入信用白名单，实行按一定比例抽核模式，事中实现免验免审模式，税款退还效率由平均1个月压缩至5个工作日。

　　统计数据显示，该模式复制推广以来，全市已有约120家企业受益，全年预计可提升2.6亿元税款退还效率，有效减轻了外贸企业的资金周转压力。

　　编审：纪春艳