烟台融媒5月14日讯(记者 王鸿云 通讯员 贾秀平 尹日顺 摄影报道)石鲽鱼养殖是莱州特色养殖产业,同时也是当地乡村振兴水产养殖业产业化重点项目之一。每年3月至5月,莱州海域水温在15摄氏度以下,是石鲽鱼肉质最为鲜嫩的时节。近日,莱州海关关员走进山东莱州环海水产养殖有限公司养殖场,按照“一场一品一案”的工作安排,对企业养殖的石鲽鱼进行疫病和有毒有害物质监控。
“一场一品一案”是莱州海关优化口岸营商环境的创新实践,针对辖区不同企业养殖场(中转场)情况和出口特色水生动物的品种,制定与之相应的监管服务方案。在山东省口岸办公室、山东报关协会等多部门联合组织开展的“2023年山东省优化口岸营商环境创新实践案例评选活动”中,该案例被评为优秀案例。
环海水产养殖公司养殖的主要品种为石鲽鱼,全部出口韩国。今年1月1日起,韩国开始实施水产品第一阶段兽药肯定列表制度,出口企业面临更大挑战,但是环海水产养殖公司总经理姜松环却充满信心。他表示,得益于莱州海关长期有效的监管和指导,公司养殖的活石鲽鱼质量安全状况稳定,保持出口17年零通报。
“我们严格执行水生动物疫病监测及兽药残留风险监控,及时指导企业规范用药、用料,层层把控,确保水生动物质量安全。”莱州海关查验二科科长袁希雷介绍,结合国际技术性贸易措施动向,莱州海关动态调整监管服务方案,加强政策解读,引导企业规范养殖管理,加强疫病防控,提升自检自控能力,深耕辖区渔业特色,精准施策,有力地促进了莱州水生动物扩大出口。特别是近年来,莱州海关通过深入调研分析辖区出口特色食用水生动物,对养殖场、中转场的具体品种进行风险分析,为出口企业量身定制了“一场一品一案”,针对疫病、重金属和兽药残留等进行监控,将监控结果作为出口合格评定依据,显著提高了监管的科学性和有效性。2023年,辖区共对出口水生动物疫病和有毒有害物质进行了198项次监控。通过强化信用管理,实施产品分级、企业分类、监管分层的差异化监管措施,强化企业主体责任,引导企业提升自检自控能力,加大养殖产能核销和产品追溯管理,维护出口水生动物正常贸易秩序。2023年,莱州海关辖区出口“老牌产品”活石鲽鱼258吨。2022年新增海湾扇贝苗出口3.95亿粒,2023年已达7.46亿粒,扇贝苗出口形成良好增长态势。
在严密监管的同时,莱州海关靠前辅导,构建紧密的关企出口业务联络机制,线上线下并举,及时发布和解读最新政策,实现政策精准推送。帮扶企业获取境外市场准入,成立前期培育专家组,赴有意向出口水生动物的养殖场、中转场,从场区设施合理布局、质量管理体系建立、防疫措施落实等软硬件方面“一对一”现场指导,避免企业走弯路,并从源头上保障出口水生动物的质量安全。2023年辖区新增水生动物养殖场3家,成功推荐国外注册8家。辖区养殖场总数达历史新高。
此外,莱州海关积极落实青岛海关的优化通关举措,设立进出口鲜活易腐农食产品口岸查验绿色通道,对辖区食用水生动物快速验放,进一步提高通关效率,保障出口水生动物鲜活,确保出口品质。对符合条件的企业实行鲜活水生动物通关“三优先”,即优先审单、优先查验、优先检测,通关时间进一步压缩,做到“即报即验即放即出证”,在节省了往返时间的同时,降低了企业成本。实现水产证书“云签发”,相比以前压缩通关时间30%以上。未来,莱州海关将进一步学习借鉴“十佳”案例和优秀案例中的好做法、好经验,以更大决心、更强力度、更实举措推进各项改革,着力打造国际化、法治化、便利化一流营商环境。