近日，又一艘载满“5-7号燃料油”的油轮在龙口港靠泊，青岛海关隶属龙口海关关员登船实施取样、查验作业，货物第一时间接卸进入保税罐区。

“海关实施‘税检合一’改革后，可以通过这一次取样完成进口‘5-7号燃料油’法定检验和涉税化验的两次监管要求，大大提高了通关效率，节省了巨额仓储费用，让我们切实享受到海关改革带来的真金白银！”东营尚瑞贸易有限公司经理燕恒说。

“税检合一”改革，是龙口海关聚焦企业普遍反映的出入库“5-7号燃料油”重复检验、货物压港、通关成本增加等焦点问题，创新提出的一次取样、一次送检、一次化验改革建议。

流程再造破题

科学检测解题

一直以来保税进口燃料油需根据法定检验、涉税化验的不同要求，在入罐前和出罐时分别实施两次取样作业，且部分检测指标存在重复。因保税罐罐底出口设计高度的安全要求，储罐中存在一定量的罐底油，受罐底油及输油管线内油品的掺混影响，出入库检测结果经常会出现不一致情形，导致货物无法正常放行、保税罐周转缓慢、燃料油压港等情况，也易造成执法争议。

青岛海关燃料油进口量位居全国首位，保障货物高效顺畅通关对于促进山东地炼行业发展有着重要意义。如何解决传统作业模式下的现实问题？龙口海关作为青岛关区主要的燃料油进口口岸之一，坚持“小切口”破题，选取油品入库前作为原始状态节点进行一次性取样，将涉税、涉检化验需求一次性加载到入库送检指令中，从而有效提高通关效率、化解关企争议、降低企业成本。

“两次取样检测作业简化为一次后，更便于我们沟通上下游客户，货物集疏港效率提高不少。”龙口港外轮代理有限公司王晖忠说，改革后，相比以往2次取样检测，整体检测项目减少约40%，可节省10天左右的原涉税化验等待时间，大幅提升了货物通关效率，符合监管条件的进口燃料油能以更快的速度进入国内市场， 满足国内生产消费需求。

提质增效答题

为企业省下真金白银

“保税仓储部门最看重的就是周转效率，改革后整体检测项目减少40%，节省了约10天的化验等待时间，大幅提高了货物通关速度。同时加快了港口储罐的使用效率和周转速度，罐区周转能力一下子提升了30%以上，真是解了我们的燃眉之急。” 龙口市滨港液体化工码头有限公司姜涛经理说。

新润丰石油有限公司经理张亚伟介绍，改革前，一船10万吨货物压港10天产生的罐租费至少100万元，此外还会造成约60余万元的货款资金占压。现在这些费用都节省了！

这些企业发自肺腑的心声，就是改革最好的验证。“税检合一”改革的实施，实现海关“一个门口”对外监管服务，既简化了流程、降低了成本，又稳定了通关预期，有利于油品快速进入国内市场，满足生产消费需求，有效促进了省内炼化加工企业扩大油品进口和全产业链高质量发展。下一步，海关还将在进口“5-7号燃料油”“税检合一”改革创新的基础上，继续探索拓宽适用商品范围、扩大改革红利覆盖面。青岛海关关税处毕海军处长说，青岛海关也将持续关注进口企业通关困难与合理诉求，按照智慧海关建设和“智关强国”行动要求，进一步优化监管模式和作业流程，以科学、精准、高效监管促进贸易便利化，保障产业链供应链稳定安全。

YMG全媒体记者 王鸿云

通讯员 张驰 李晶 摄影报道