烟台：把实的要求贯穿主题教育全过程
习近平总书记强调，要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。主题教育开展以来，烟台市树牢问题导向，突出事要解决，引导党员干部下笃实之功、树严实之风，在理论学习、调查研究、检视整改、为民造福上下真功、出真招、见真效，不断推进主题教育走深走实。
理论学习下实功，突出需求导向和效果导向，真正学出信仰、学出本领、学出担当。龙口市抽调13名理论研究业务骨干组成教研组，对照4期读书班学习内容形成导读提纲，通过咨询专家、查阅文献，对内容背景、定义概念、内在逻辑、篇章布局等进行注释解读，引导党员干部理解更深彻、掌握更系统。莱山区打造“关键少数”示范学、“头雁队伍”重点学、全体党员跟进学“三级联学”体系，组织开展“千名书记大课堂”活动，实现全区各领域党支部书记1142人同上“一堂课”，集中培训8743名党员。市委组织部积极搭建“万人大课堂”载体，上下联动组织全市基层党组织书记集中轮训，16个区市和77个市直部门全面参与，精心构建市县镇村四级培训网络，推动党的创新理论直达一线、直通心坎。针对基层资源不足实际，烟台市开展理论宣讲、精品课程、专题党课、政策辅导、红色资源、贴心服务等“六进基层”活动340余场次，培训党员干部14万人次。
调查研究谋实策，采取“四不两直”方式，切实把调研成果转化为改进工作的思路办法和政策措施。“我们这儿的苹果酸甜适中，颇受市场青睐，是村民重要收入来源，但果农岁数越来越大，老年人出村卖苹果非常不方便。”福山区高疃镇“抓党建促乡村振兴”走访小组在肖家夼村调研时了解情况后，与肖家夼村党支部共同确立“如何让果农在家门口致富”的攻坚课题，深入开展走访摸排、市场调研等工作，村党支部书记王宗景深入栖霞、蓬莱等地找销路、拓市场，最终引进果商进村收购，有效解决销售难题。长岛综合试验区科学选定国家公园创建、养殖用海、村级“三资”提级监督、海上治理等调研课题，开展蹲点式、解剖式、督查式调研。目前，“长岛综合试验区燃气使用与管理情况”已形成调研成果，对天然气使用率低、燃气运输不便、使用成本偏高等问题提出4条行之有效的解决措施。烟台市总结推广“五式两点”工作法，指导县处级以上领导干部综合运用窗口单位“代入式”调研、典型案例“解剖式”调研、重点任务“督查式”调研、困难问题“攻关式”调研、行业系统“联动式”调研，在全市建立126个基层情况直报联系点、推动高质量发展观察点，累计指导和帮助解决实际问题824个。
检视整改出实招，奔着问题去、对着问题改，不断解决真问题、真解决问题。烟台市坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育全过程，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。“多渠道”全面用力，把找准找实问题作为主题教育的靶向攻坚点，从主题教育筹备阶段就开展专题调研，明确12345政务服务热线等9条渠道，筛选确定26项市级层面问题，形成市级层面问题清单，带动县处级以上领导班子确定问题1478个，制定整改措施3370条。“系统化”集成聚力，推行专项整治“1+9+2”模式，制定1个专项整治总体方案，按照省里部署开展9个专项整治，将省委巡视反馈的“政务服务便利度不高和政务服务事项规范性不强问题”以及12345政务服务热线中反映最多的“物业管理服务不规范、解决群众诉求不到位问题”作为两项自选专项整治任务，全市县处级以上领导班子初步确定专项整治事项146个。“点穴式”精准发力，开展“化积案、解民忧、促和谐”信访突出问题攻坚行动，排查交办城乡建设、劳动社保等6个领域2288件重点信访事项，上下联动攻坚。运用好“四下基层”制度，建立“访前调查准备+访中会商研究+访后限期办结”工作闭环，累计组织市县领导干部“大接访”845次，接访群众1241人次，解决问题571项。
为民造福求实效，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，用心用情用力回应群众期盼。“小区道路宽敞了，屋顶不漏水了，整体环境比以前更漂亮，我们住得也更舒心了。”黄渤海新区福莱山街道晨光小区居民王大娘对老旧小区改造项目连连称赞。眼下，在福莱山街道，老旧小区改造如火如荼展开，涉及金东小区、晨光小区等6个老旧小区350栋住宅，包括基础设施完善、绿化景观提升、高层消防维修、内外墙粉刷等工作，整体改造计划11月30日前完工。主题教育开展以来，黄渤海新区坚持问题导向和目标导向，解决好群众“急难愁盼”实事，在养老、住房等民生领域持续破题，以为民服务“温度”检验主题教育成效。“金融服务中心及时协调农商行给我发放210万元贷款，我才能把渔船使用的柴油和各种设备购置齐全。”施志伟说。施志伟是一名从事海上捕捞行业15年的“老渔民”，去年购置了一条新渔船，由于购买新渔船时投入过大，导致再购置储备柴油和附属渔网时，资金捉襟见肘。莱州市金融服务中心工作人员了解到施志伟的困难后，立即联系莱州农商银行，向其推荐“船舶抵押贷款”。该行缩短审批时间，第一时间将贷款发放到施志伟手中。莱州市金融服务中心联合莱州农商银行推出专属特色信贷产品，结合“四张清单”和客户经理驻村驻点，无缝隙式对农户、个体工商户逐一调研走访，第一时间满足以渔业为主要产业客户的资金需求。蓬莱区登州街道聚焦群众反映强烈、长期没有解决的村民安置缓慢问题，抽调12名精干力量成立工作专班，全部进驻回迁安置区现场办公，协调安置资金1400余万元，化解各类矛盾隐患12个，推动回迁安置房分房工作顺利进行，顺利完成128户居民交房任务。
记者 王宏伟